东北网10月16日讯 在第三批学习实践活动中，望奎县以统筹城乡发展为重点，加大对乡(镇)村学习实践活动的领导力度，确保学习实践活动取得实效。

　　1、精心安排，做到“三个共同”。一是共同部署。研究制定了《关于望奎县开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，要求全县各参学单位按照市委要求同步落实，同步进行，同步开展。二是共同活动。在学习调研阶段，结合“创先争优”评比推荐工作，开展“赶超先进、学习典型”主题活动，组织党员干部学习先进集体和个人的事迹材料；分析检查阶段，组织乡(镇)村“万名党员干部大下访进万家”活动，广泛听取群众意见，认真归纳整理；整改落实阶段，开展“应对危机共克时艰，新农村建设党旗红”主题活动，乡(镇)村联手共同应对金融危机，推动农村集体经济再上台阶,增强基层组织战斗力。结合城乡基层党组织互帮互助活动和“千名干部帮扶千户困难党员”等活动，充分发挥驻村干部作用，共同学习实践，推动工作开展。三是共同整改。组织乡(镇)村在各自抓整改方案落实的同时，对那些关联度高、涉及整体利益、村里无法解决的问题，共同制定措施、共同整改落实，确保取得实效，让群众满意。

　　2、坚持原则，做到“三个注重”。一是注重基层实际。在学习讨论中，对乡(镇)机关和村(社区)党员干部集中组织学习，并邀请专家或农委干部作报告；对村(社区)文化水平偏低的党员，安排村“两委”干部和工作人员助学带学；对年老体弱的离退休党员，安排党员骨干上门送学；对两新党组织党员，引导组成联合学习小组共同学；对外出务工经商的党员，采取“信函式”教育的办法，确保不漏学。二是注重联系群众。组织乡(镇)村领导干部带头开展大调研、大访谈、大帮困、大恳谈、矛盾纠纷大排查等“五大行动”，通过下访企业、下访群众，广开言路听民意，解决困难办实事，访贤问能绘蓝图，努力使学习实践活动成为提高党员思想认识、推动社会主义新农村建设、促进农村和谐稳定的“助推器”。三是注重实效。组织乡(镇)村紧紧围绕发展第一要务，拓宽思路，落实措施，提高质量，让百姓得实惠，共享发展成果。

　　3、突出重点，做到“三个统筹”。一是坚持乡(镇)村联动，推动城乡经济统筹发展。加强乡(镇)总体规划的研究，搞好村屯规划。加大闲置土地处置力度，盘活资产，采取转包、出租、互换、转让、股份合作制等多种形式，引导规范农村土地承包经营权合理流转，鼓励种田能手适度规模经营。推进标准农田和农业现代园区建设，完善农业基础设施，推广节约型农业、效益农业、循环农业和生态农业，促进农业可持续发展。深化农村集体经济管理体制改革，加快村级统一核算，稳步推进新农村改造步伐。加大财政转移支付力度，推动乡(镇)村经济协调发展。二是加强乡(镇)村领导班子建设，推动城乡基层党建统筹发展。把学习实践活动与加强乡(镇)村领导班子建设结合起来，与解决农村实际问题结合起来，着力解决与农民群众关系密切的问题。加强机关干部的交流任职，调整优化领导班子结构，加大乡(镇)村优秀年轻后备干部和妇女干部的培养选拔力度，改善村级领导班子的年龄、文化结构。加强乡(镇)村领导班子培训教育，着力提高乡(镇)村领导班子整体素质。进一步完善乡(镇)村班子议事决策制度和党务、村务、财务公开制度，着力提高班子党风廉政建设水平。加大村级后备干部选拔和培养力度，进一步加大选聘高校毕业生到农村任职力度，尽早实现全市每个村至少配备一名大学生。进一步完善乡(镇)机关下派干部到农村挂职锻炼和从优秀村级干部中录用机关公务员制度，加快机关干部成长，促进城乡人才合理有序流动。逐步推行农村发展党员“两推四示两票决”工作，进一步规范乡(镇)村发展党员工作，建设素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。三是健全社会保障体系，推动城乡社会统筹发展。加快公共财政向农村延伸和覆盖，逐步建立城乡统筹的公共交通、供水供电、广播电视、环境保护、卫生保健、基础教育、创业就业等基本公共服务体系，实现医疗保险、养老保险、医疗卫生、基本教育全覆盖，推进公共服务均等化。加强农村文化建设，丰富基层文化生活。加快农村富余劳动力向二、三产业转移，落实强农惠农政策，增加农民收入。探索以宅基地换房等办法，引导农民集中居住，改善城乡居住环境。着力完善社会治安综合治理各项工作机制，提高做群众工作和化解矛盾能力，维护农村社会稳定。