黑龙江新闻网讯 据生活报报道，为加强对建设工程施工现场残土处置的管理，哈市准备出台新规根治残土，并拟制定《哈尔滨市建筑施工残土管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》要求，倾倒残土车辆或机构除有相关资质外，还须凭残土倾倒凭证倾倒，并倾倒到指定场所，违反规定最高可罚款3万元，或将被清出建筑市场。这是记者28日从哈尔滨市建委获悉的。

　　残土处置不当工程款不结算

　　《规定》指出，建设单位是建筑施工残土处置责任主体，施工总承包单位是建筑施工残土处置的直接责任主体。在处置建筑施工残土时，应当运往政府指定的倾倒地点，取得残土倾倒凭证。

　　与以往不同的是，工程款在结算时，首次增设了残土处置项目要求。《规定》要求房屋建筑和市政工程的土方工程结束后，方可进行建筑施工残土处置的结算。结算完毕后，由施工总承包单位持倾倒凭证、存放凭证、结算凭据和经备案的分包合同到市建筑市场监察大队备案；未按规定备案的，建设单位不得拨付该项工程款。《规定》明确指出存在施工现场未达到本规定标准的；对处置过程中的违法违规行为拒不整改或拒不接受处理的；实际结算的清运量与中标时的预算量(或工程量清单)之差超过百分之五的，不得进行结算或不予备案。

　　《规定》同时明确要求，建设单位必须将土方工程(含土方运输)一并发包给施工总承包单位，不得将土方工程肢解发包；不得将建筑施工残土的处置发包给不具备相应资质的单位，运输车辆必须取得政府相关部门的许可手续。

　　违规最高罚三万或吊销资质

　　《规定》指出，对违反规定者，其工程不予竣工核验及备案。建设单位肢解发包，将土方工程直接发包的，将责令停止违法行为，限期改正，并处合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款。承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，将责令停止违法行为，没收违法所得，对施工单位处合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；责令停业整顿，建议降低资质等级。

　　建设单位在与施工、监理等单位签订的委托合同中未明确各相关单位责任的，相关管理部门不予办理合同备案。总承包单位未按规定进行土方工程分包合同备案的，由市建设工程造价管理站责令限期补办备案手续，逾期未补办的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

　　施工总承包单位对建筑施工残土拉运监督不力，造成残土撒落，影响城市环境卫生的，每发生一次扣3分，累计计算，对于信用评价分值低于合格标准的，依法限制其从事建筑活动；连续两年不合格的，清出市场，建议管理部门吊销资质证书。