“辛辛苦苦几十年，一病又回解放前。”“救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活白干”……这些曾在农村流传的调侃话，形象地说明了过去农村缺乏医疗保障，农民因病致贫、因病返贫的无奈。

　　而今，当你走进七台河的乡村农院，听到的则是“看病可以报销了，大病敢看了！”“看病不贵了，就医方便了……”等发自肺腑的喜悦心声。

　　黑龙江新闻网讯 “看病难、看病贵”是广大农民群众反映最强烈的问题，七台河从市情出发，合力推进城乡卫生一体化，逐步形成以城带乡、城乡一体、统筹发展的一体化新格局，有效化解了农民“看病难、看病贵”问题。广大农民基本上能够“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、疑难重症快速转诊的农村基本医疗目标。”

　　推进城乡卫生基础设施建设一体化

　　让农民享受到城里人的就医环境。今年该市新建乡镇卫生院6所，村卫生所189个，对县级医院、县妇幼保健院进行改扩建，实现每个乡镇都有一所标准化卫生院，每个村一个标准化卫生所的目标。该市还加大投入，对乡镇卫生院设备进行了更新。两年间共购置医疗仪器909台(套)，总价值3305万元，对社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生所的健康教育设备及儿保设施等进行了统一规范配置。同时，为规范管理、提高效率，购置社区管理软件，初步建立市区城乡公共卫生信息化管理平台。

　　推进城乡公共卫生服务一体化

　　建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。对农村公共卫生服务全面实施社区化管理，由基层卫生服务机构无偿为城乡居民提供核定的公告卫生服务项目。同时，由市县两级政府共同出资440万元，将城乡居民基本公共卫生服务经费提高到人均18元，购买市县城乡两类十八项公共卫生服务，如今，全市农村妇女两癌筛查项目已全面启动；城乡居民65岁以上老年人健康体检工作正在进行。该市还开展了农村公共卫生服务信息化管理试点。

　　推进城乡医疗保障一体化

　　农民有权自主选择参加新农合或城市居民医保。为了方便群众就医，在全市推行了农村合作医疗“一证通”，农民持证可以到全市乡镇以上任何一家医院就医。为了进一步提高农民受益水平，这个市还提高了新农合报销比例，在乡镇卫生院就医报销70%，增加了慢性病补偿，新农合覆盖率达100%，参合率达96.75%。有22人得到了最高2万元的补偿，让农民享受到与城市居民同等的待遇。

　　推进城乡卫生支援一体化

　　改善农村医疗卫生服务条件。建立起一套适应城市医疗机构支援农村卫生工作制度和两种支农模式，即城市医疗机构对口支援县级医疗机构和城市二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院。开展城市医疗机构支援农村卫生工作“八个一”活动，即为每个乡镇卫生院培养一名管理干部、一名中医医师、一名检验师、一名X光师、一名B超医师、一名心电医师，为每个乡镇卫生院选派至少一名主治医师以上职称的临床医师，为每个乡镇医院派一支医疗队。通过多形式、多渠道培训，建立了乡村医生继续教育的平台。构建了市、县、乡、村卫生机构纵向业务合作及全面联网的新局面。

　　推进城乡卫生人才管理一体化

　　培养一批适宜农村卫生事业发展的乡土人才。公开选用乡镇卫生院领头人，择优录用了一批懂技术、善管理、有开拓意识的管理人才。通过竞聘上岗，有52名业务骨干走上了重要工作岗位，有力提高了医院管理能力和医疗服务水平。该市采取走出去、请进来，集中讲学和分散培训，业务进修与专科培训等多措并举的办法，培养农村卫生技术人才。两年来，共举办乡村技术人员各类培训班164期，为农村培养一批留得住、用得上、掌握适宜技术的卫生人才。

　　一系列有效措施使七台河市农村卫生工作实现跨越式发展，农民看病不再难，没有了几年前小病拖、大病扛的现象。