东北网1月14日讯 目前，哈尔滨市国有大企业上世纪五六十年代建设的、楼龄已超50年的福利楼，其楼内公用设施不是缺项，就是超期带病服役，如香坊区电机小区10多栋福利楼内居住用户已所剩无几。住户不禁问，福利楼该向何方发展？是改造？还是动迁？

　　高龄福利房问题一摞筐

　　电机小区有100多栋居民楼，其中10多栋是上世纪60年代建的福利楼，当时就是单位自己盖的居民楼，没过多从施工和建筑方面严格要求防寒、防震系数，墙体较薄，加之年久失修，四处透寒，如今即使供热管网出水温度高达90℃，经二级网传导热量至居民家室温还是难以达标。

　　对接近使用年限的福利楼是否有改造价值，各级政府和产权单位反复论证，积极牵线开发商，鼓励动迁福利楼，以尽快结束电机小区老龄福利楼里职工困苦不堪的生活。

　　公产变私产服务不如意

　　据调查，哈尔滨市国有大企业的福利楼，单位一直无偿给职工提供水电气的服务，现大部分住房已被买断，公产变私产，有的已转卖，住户不再以职工为主。

　　产权单位没有义务继续无偿服务。国有大企业原设的房产科转变成物业服务公司，由原来负责房产管理变成有偿物业服务，在转变过程中，企办的服务机构还难体现服务意识，难定服务标准。

　　香坊区一小区福利楼转变成物业管理后，制定了物业收费标准：每月每平方米0.30元。但职工们认为，房改时，单位没给房款补贴，还有其他陈年旧账等，拒交物业费。企业管理者和职工难对接，现物业管理陷入窘境。

　　一个大账本单位包袱重

　　有关人士介绍，目前，香坊区电机小区100余栋居民楼万余户居民用水仍使用一块大表，企业一年额外多搭500多万元。每年10月中旬，该厂便向热力公司预付900万元的热费。哈锅炉厂、汽轮机厂等国有大企业对福利楼的支出也如此。

　　企业背起大包袱，怎堪重负？据中润物业哈轴物业公司有关负责人介绍，哈轴承厂有50多栋福利楼，原来该厂每年投入200多万元进行改造，没有任何收效，其中仅供热和维修项目年亏损就达300万元。万般无奈之下，2007年，国资委决定由中润集团接收哈轴承厂、电碳厂、电缆厂等20多家国有企业的物业，负责几百栋福利楼几万名职工的房产管理。

　　有成功案例需改革良策

　　国有大企业的福利楼急需“改制”，水、电、气、热移交社会物业企业，提供相应的服务。目前，由于福利楼改造不到位，社会物业公司不愿意接收。如何创造客观条件呢？

　　据悉，国资委正在研究出台相应的政策，对国有大企业的家属楼划拨专项改造资金，先期指定中润集团收购20多家企业的物业，率先推出“改制”福利楼。

　　位于香电街上的福利楼，中润集团每年投入200余万元改造其门窗和地面，居住条件改善了，环境卫生保证了，职工转换成住户，调整了心态，认可每月每平方米0.35元的物业费，现该小区物业管理进入良性循环，该福利楼房价也相应上涨。