省政协委员朱晓峰。东北网记者 顾硕摄

　　东北网1月25日讯 (记者 顾硕) 在省政协十届三次会议上，省政协委员朱晓峰提交了关于“加快黑瞎子岛保护与开放开发”的提案，引起了委员们的共鸣。

　　朱晓峰建议，按照保护与开放开发相结合、经济建设与国防建设相结合、岛内开放与岛外开发相结合、两国互动开放开发相结合、政府推动与市场化运作相结合的原则，以及实现生态保护、口岸通道、旅游休闲、经贸流通等四大功能的要求，加快黑瞎子岛保护与开放开发步伐。

　　委员提案

　　省政协委员朱晓峰建议，加强黑瞎子岛基础设施建设，加快推进前抚铁路、抚远机场、抚远黑龙江深水港、同抚(至黑瞎子岛)公路、上岛桥建设，努力构建立体交通网络。

　　抚远县基础设施落后，黑瞎子岛的基础设施须从零建起。根据国家规划，构筑抚远三角洲地区快速安全、便捷高效、外通内畅、结构合理铁路、公路、航空与港口有机连接的立体交通网络，凸显其联结远东大通道的功能。

　　朱晓峰还建议，应建立由省、市、县三级领导组成的黑瞎子岛保护与开放开发推进领导小组，形成上下联动机制，加快推进黑瞎子岛的保护与开放开发建设步伐。黑瞎子岛保护与开放开发，事关对外开放、边境稳定及生态保护，将对我国提升沿边开放产生重大影响。因此应建立三级联动的工作机制，统筹规划和推动黑瞎子岛科学合理保护，渐进有序开放开发，把黑瞎子岛打造成生态文明之岛、合作发展之岛、友好和谐之岛。

　　背景

　　黑瞎子岛又名抚远三角洲(俄方称大乌苏里岛)，位于我国最东部的抚远县境内，根据中俄两国政府签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段补充协定》，黑瞎子岛西侧共171平方公里已归属我国。

　　黑瞎子岛的回归使黑龙江中俄边境线上有了陆地接壤，并紧邻俄罗斯远东地区最大城市哈巴罗夫斯克及地区最大的交通枢纽，经俄方通岛公路可直达市区，也可陆路抵达俄远东各港口；通过俄远东铁路和西伯利亚干线，可深入俄罗斯腹地乃至欧洲；水运通道可达我国东部沿海乃至港澳台地区和日、韩、东南亚各国。