经济社会发展预期目标

　　【报告提炼】确保地区生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长l6%，全社会固定资产投资增长35%以上，社会消费品零售总额增长15%，外贸进出口总额增长15%，财政一般预算收入增长l 5%，万元GDP综合耗能下降4.7%，化学需氧量排放量下降2.6%，二氧化硫排放量下降0.4%，城镇人口登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%以上。

　　【视点延伸】深入贯彻科学发展观，加快发展方式转变，深入推进“两区两带一城”建设，全力实施“十项重点工程”，强基础、调结构、提效益、惠民生、促和谐，努力实现经济社会科学跨越发展。

　　打造农业科技示范园

　　【报告提炼】加快农业科技示范园区建设，发挥农业科技园区创新与示范功能，促进农业科技成果的应用与转化，辐射和带动全市农业科技示范园区建设上水平。

　　【视点延伸】将重点发挥和依托省农垦科学院、省农科院佳木斯分院和省农业职业学院的人才和技术聚集的优势，打造三江平原最大的现代农业科技示范区——佳南农业科技园区，筹资2500万元建设农博馆、智能化温室等标志性项目，扩大园区规模，争取成为国家级农业科技园区。

　　注重高新技术产业开发

　　【报告提炼】加快高新技术产业开发区建设，使之成为我市承接高新技术项目，转化高新技术成果，实现高新技术产业化的重要基地。

　　【视点延伸】强力推进农机产业园，细化钛产业、新型建材、医药等产业园区规划并加快实施进度，集中摆放产业项目，配套建设基础设施，尽快形成聚集效应。围绕生物医药、机电一体化、新材料等高新技术领域开展科技合作招商引企，力争电机股份建成国家级工程技术研究中心。建成谷物联合收割机、钛合金两个国家级质量技术检测中心建设。以提升市政府与佳木斯大学合作的中俄科技合作中心功能为重点，扩大对外技衣合作领域。加快佳木斯大学城和大学科技园建设，使之成为高层次人才培养中心、创新人才集聚高地和高技术研发基地。

　　发展特色旅游

　　【报告提炼】加快推进三江特色旅游带及重点景区项目建设，打造一批精品旅游景区和名牌旅游产品。

　　【视点延伸】启动黑瞎子岛省级旅游名镇和7个市级旅游名镇建设，建成敖其湾赫哲文化旅游区，全年预计接待海外旅游者l3.5万人次，创汇2430万美元，增长10%；预计接待国内旅游者232万人次，旅游收入9.5亿元人民币，增长l5%。

　　开发沿江开放带

　　【报告提炼】加快公路、铁路、航空、航运、水利方面基础设施项目进程，推进佳木斯沿江开放带建设。

　　【视点延伸】加快建设集同高速公路、富锦松花江公路大桥、抚远至乌苏镇二级公路等在建项目建设，开工建设黑瞎子岛上岛桥、汤原至依兰界二级公路。建设农村公路600公里，实现所有的乡镇和行政村都通上水泥路的目标；加快前抚铁路建设，争取开工建设同江中战跨江铁路大桥、哈尔滨至佳木斯铁路客运专线；开工建设抚远支线机场；加快建设抚远深水港和富锦东平港区；加快临江、幸福、悦来、引汤等灌区建设，力争再开工建设一到两个灌区，开工建设黑瞎子岛国土护岸工程。

　　建设区域经济中心城市

　　【报告提炼】加快推进佳木斯煤电化基地区域中心城市建设，提高城市供水能力和服务水平；加快城市热管网改造升级，扩大集中供热面积；加快推进大庆方兴公司启动江北钻打新气井方案。

　　【视点延伸】加快中广核核电、鲁能煤电化等重大项目前期工作项目的前期工作，加快城市“三供两治”项目建设。加快推进清华同方与自来水公司TOT项目合作。尽快完成国电佳西2×30万千瓦热电联产新建和华电“七期”扩建立项工作，争取开工建设。全年分户改造面积30万平方米，新开发楼房上热面积160万平方米，分散锅炉房并网50万平方米。争取开工中煤能源达连河至佳木斯天然气长输管线，天然气用户达到7.1万户，管道天然气普及率达到60%。