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| 省纪委监察厅机关召开深入学习实践科学发展观活动专题报告会。（资料图） |
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| 省监察厅召开特邀监察员座谈会 资料图 |
东北网3月12日讯 (见习记者 岳云雪) 学习实践科学发展观活动开展以来，省纪委监察厅机关根据十届省纪委四次全会确定的2009年全省反腐倡廉建设指导思想和工作任务，坚持以科学发展观为统领，以党风廉政建设责任制为牵动，以加强纪检监察能力建设为保障，围绕中心、服务大局，以“工程式”的方法着力推进政令保畅、作风建设、纠风护民、促廉从政、源头治理等任务的落实，从而提高了全省反腐倡廉建设的科学化水平，进一步开创了反腐倡廉建设新局面。
在学习实践活动中，省纪委监察厅机关加强服务和保障科学发展的队伍建设相结合；与创新的工作思路，促进反腐倡廉建设各项工作的落实相结合；与纪念改革开放30周年和纪检监察机关恢复重建30周年相结合；与深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委十届六次全会相结合，进而推动了纪检监察工作服务和保障龙江经济又好又快、更好更快地科学发展。
扎实推进纠风护民工程
全省各级纪检监察机关把以人为本、关注民生作为反腐倡廉工作的重要出发点和落脚点，坚持“标本兼治、纠建并举”的工作方针，认真解决损害群众利益的突出问题。坚决纠正损害农民利益突出问题。加强对粮食直补、农机具购置补贴和农业保险保费补贴等强农惠农政策资金落实情况的监督检查，保证了118.78亿元的强农惠农补贴资金全部发放到农户手中；对涉农收费问题进行综合治理，查处各类损害农民利益案件795件，责任追究62人，减轻农民负担945万元；维护农民工合法权益，共处理农民工投诉举报案件622件，为8235名农民工追回工资2219.6万元；深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。规范药品集中采购工作，建立了政府网上交易平台，全省集中采购药品总金额66亿元，集中采购医疗器械总金额7.9亿元，省级定价药品降价总金额4.5亿元；规范医疗服务行为，在全省二级以上医疗机构中开展了临床路径工作，医务人员共上交“回扣”、“红包”176万元，查处乱收费问题10起，53人受到党纪政纪处分和其他处理。坚决治理教育乱收费。完善义务教育经费保障机制，全省共投入中央和省级补助农村义务教育经费保障机制改革资金15.17亿元，投入城市义务教育免杂费资金2.81亿元；下发了《关于严禁中小学及在职教师举办各类收费补习班进一步规范中小学服务性代收费管理的意见》，查处教育乱收费536万元，处理73人，并进一步巩固治理公路“三乱”成果。撤销了169个收费站点，占全省现有收费站的2/3，每年可为车主减负11亿元；开通了鲜活农产品运输“绿色通道”；查处公路“三乱”问题44个，处理36人。
电影北极雪 首映现场。（资料图）
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| 反腐倡廉晚会现场。（资料图） |
扎实推进促廉从政工程
在活动中，省纪委监察厅坚持教育、管理、监督有机结合，有效促进了领导干部廉洁从政。大力加强反腐倡廉宣传教育，制发了《关于在全省各级领导干部中开展反腐倡廉分层分岗教育系列活动的通知》。在全省上下深入推进分层分岗施教系列活动，在重点部门重点岗位开展了“明确岗位职责、规范权力运行”主题教育活动。印发了《关于进一步加强党员干部和公务员廉政知识教育培训工作的意见》，认真落实了部门主要领导讲廉政党课制度、领导干部廉政教育培训制度、新提职领导干部和新录用公务员廉政知识考试制度。深入开展了示范教育和警示教育。省纪委在全省树立了“廉洁从政十大标兵”，大力宣传学习了王瑛同志的先进事迹，通报了省国资委原监事会主席乔洪涛、大兴安岭林管局原副局长王天辉等2起严重违纪违法案件，全省有14万名领导干部观看了警示教育片，1.4万名党员领导干部参观了警示教育基地。省纪委监察厅以廉政文化“六进”、“六上”为载体，大力开展廉政文化创建工程和精品工程，扩大了廉政文化的社会影响力。开展了全省首届廉政文化优秀作品评选活动，对征集上报的2138件廉政文化作品进行了评比。拍摄并组织全省30多万名党员干部观看了反腐倡廉影片《北极雪》、大型警示教育片《贪欲之害》，组织了廉政教育问卷答题和廉政知识网上答题活动。积极开展了反腐倡廉网上宣传工作，“反腐败明鉴网”被中央纪委评为“全国反腐倡廉十佳网站”。
扎实推进源头治理工程
省纪委监察厅积极探索了从源头上防治腐败的有效办法和途径。全省各级纪检监察机关以有效规范权力运行为目标，以制度建设和深化改革为重点，不断加大源头治腐工作力度，有效解决了导致腐败现象发生的深层次问题。一是进一步有效规范权力运行。召开了全省规范权力运行制度建设工作会议，下发了《关于进一步加强规范权力运行制度建设的意见》，“规范权力运行制度建设”工作在所有省直部门和各市(地)全面铺开。形成了《黑龙江省省直部门规范权力运行制度汇编》，收录了22个省直部门规范权力运行制度1034项，下发省直部门和各市(地)，对开展好制度建设工作起到了重要的参考和促进作用。组织开展了制度落实情况的监督检查，对完成制度建设的省直22个部门规范权力运行情况进行了全面深入的检查，检查抽查了155个行使权力事项，有效推动了制度落实。通过规范权力运行制度建设，在有效解决一些群众反映强烈的突出问题、困扰阻碍经济社会发展的症结问题、行权人最不愿触及的利益问题上取得了关键性的突破。大力推进政务公开，对全省《政府信息公开条例》贯彻执行情况开展了集中检查。二是不断深化各项改革。深入推进财政管理制度改革。全省各市(地)、县(市)全面完成了国库集中支付转轨，在省直1103个预算单位和8个市地推行了公务卡制度改革，省直收费项目全部纳入非税收入收缴制度改革范围，全省各县(市、区)全部启动了非税收入管理改革。深入推进司法体制和工作机制改革。集中治理司法领域突出问题，加大违法责任追究力度，处理有问题干警265人，追究刑事责任28人。积极推行投资体制改革。总结推广了哈尔滨市松北区推行代建制的经验，探索非经营性政府投资项目防腐新模式。行政管理体制、干部人事制度、国有资产经营管理体制和金融体制等改革也正稳步推进。
