东宁县进口木材项目哈洽会上签约。王良武摄

哈洽会中俄乌苏里斯克推介会15日举行。王良武摄

　　东北网6月15日讯(王良武 记者高长利) “我对东宁县创造的跨境连锁加工模式非常感兴趣，一定要去实地考察。”6月15日，一位参加哈洽会“中国乌苏里斯克经贸合作区专题推介会”的客商兴奋地说。

　　这边推介会开得热热闹闹，展厅B区的中俄乌苏里斯克经贸合作区设计新颖的展台前人潮涌动，展台前被前来咨询业务的客商挤得水泄不通，客商都对“境内生产半成品，境外组装成品销售”的跨国连锁加工模式所吸引。

　　“跨境连锁加工区”是指整合利用境内、境外业已成型的工业园区，采取互为半成品、互为配套、互为基地的模式，引进来与走出去相结合，把境内加工区向俄乌苏里斯克等地延伸，建设“内外办厂、连锁互动、优势互补”的跨境连锁加工区，助推哈牡绥东对俄贸易加工区向中俄跨境连锁加工走廊升级发展。

　　经过近两年的探索实践，东宁跨境连锁加工区建设已初具了发展规模，东宁县境外园区共入驻企业28户，累计完成投资14亿元。其中乌苏里斯克经济贸易合作区是商务部审核确认的全国8个“走出去”园区之一，规划占地228公顷，计划5年内入驻国内知名企业60户，目前已完成投资7.5亿元，入驻企业17户，建成鞋厂14户、家具厂和木业加工厂3户，年可生产鞋2000万双、家具近千套。近期，合作区正进行扩建，将有10余家企业相继入驻。该合作区启动建设以来，已累计带动国内人员赴俄务工5200多人次，拉动国内商品出口额达10亿元，带动国内实现税金8000万元。同时，占地35公顷的俄十月区华宇工业园也初具规模，建成厂房7万平方米，入驻鞋业、木业加工(欧式家具、强化地板、集成材)、彩钢塑钢生产等类国内企业11户，其中：有木材加工企业4户、制鞋企业4户、建材企业2户和修配企业1户，现正在向省和国家积极申报立项境外经贸合作区。

　　与之遥相呼应的黑龙江东宁经济开发区，总占地700公顷，现建成区面积215公顷，完成投资12亿元，现已入驻木材、机电、食品、制衣制鞋等企业80户，其中有俄资企业4户。目前，通过内外整合、互促互动，跨境连锁加工区不仅已成为国内企业“南资北移”进军俄市场的前沿阵地，而且成为俄罗斯企业开拓中国市场到中方聚集投资的热点区域。仅服装鞋帽加工企业入驻25户，致使过去的劳动力输出县东宁县出现用工紧缺的现象。

　　据东宁经济开发区管委会负责人说，目前该县形成了“国内半成品加工—低关税出口—俄罗斯成品组装—国际市场销售”的跨境连锁加工产业模式。近期东宁县还将出台优惠政策，力争年内吸引20家服装、制鞋企业落户。随着外向型经济迅猛发展，今年1—4月东宁进出口贸易额达5.99亿美元，全口径财政收入为1.96亿元，同比分别增长61.1%和67.5%。同时，今年东宁县新增就业岗位1万多个。

　　为推进跨国连锁加工，东宁县重点引进服装鞋帽半成品、成品加工，对整建制、整产业入驻的知名企业和知名品牌，一事一议，特事特办。在用工上，已制定出台招工奖励办法，帮助入驻企业在省内外开展招工，并进行技能培训，为企业提供产业工人。