核心提示

　　相信很多人都有过因忘带身份证，而无法住宿无法购票的经历。如今，在哈尔滨，如果没有身份证，你可能连网吧都进不了。

　　20日，哈市警方出动大批警力，对各区网吧进行了大规模检查，展开了一次冰城净网行动。哈尔滨市道外区知音网吧的两名网管因多次冒用他人身份证件，为网民提供上网服务被警方行政拘留。目前，哈尔滨已有101家网吧被责令停业整顿。这次遍及全省各地的强制网吧实施上网实名登记制度的行动，规模之大前所未有。人证统一成为网吧唯一的准入制度，对个人身份证信息使用严管严罚。此次整治行动的意义不仅仅是查处了多少家网吧，更重要的是从制度上拒未成年人于网吧之外，从网络环境层面卡住青少年的网瘾，也为净化网络环境，减少网络犯罪，创造了一个有利

　　效果一：

　　未成年人

　　被挡在网吧门外

　　15日16时许，在哈市南岗区和兴三道街街口一个名为“任逍遥”的网吧门前，几名想上网的初中生被挡在了门外，“我们正在安装身份证刷卡设备，今天停业一天。你们都是未成年人，今后没有网吧会让你们上网了。”一位中年妇女在门口对着这几个初中生说道。距离这家网吧30米外还有一家网吧，这里已经安装了身份证信息联网系统，上网者只要出示自己的二代身份证，在一个并不大的设备上划一下，个人信息就会上传至公安部门的信息平台，上网时输入身份证后12位数字，再用这家网吧的密码进行确认，就能上网了。“从下午到现在，已经有上百人在打听如何上网的事了。没办法，没有身份证我们也不敢让你进去上网，出了问题会被停业整顿的。”网吧前台的工作人员这样对记者说。

　　几分钟后，记者又来到了位于和兴三道街的“新世纪”网吧，看到一个年纪明显未超过18岁的男孩，正在前台出示身份证。网管没有让他进入网吧上网，“你说你是1983年出生的，但身份证上写的却是1993年，我不能放你进去，如果真是信息有误，那就到公安局更正一下吧。”

　　“实名制实施后，网吧秩序变好了，论坛上的谩骂现象也减少了。”网民李先生认为，网络上“匿名”谩骂、攻击等现象向来为网民所诟病，实名上网则加强了网民的自我约束。实名制针对的是违规网络活动，对正当的上网行为几乎没有影响。而对于广大学生家长来说，实名制从制度上拒未成年人于网吧之外，无疑为学生家长吃了“定心丸”。

　　效果二：

　　以前“白卡”也能用

　　“循卡找人”防犯罪

　　“现在用身份证就能上网了，我以前在网吧交了25元押金租了一张卡，现在是不是就不能用了。”采访中一位年轻人这样问记者。记者看到该年轻人的上网卡已经磨得很旧，卡的后面印有我省警方的提示：此卡为上网人员唯一身份标识，仅限本人使用，不得转借、转卖；此卡为全省通用，如果遗失必须挂失。据了解，这种卡又被称为“白卡”、“通卡”、“空卡”，也都存有身份证信息，但多数已被人为造假，人证完全对不上号。

　　用这张老卡能不能上网呢？18日18时许，记者拿着这张卡来到了省测绘局附近一家名为“亚马逊”的网吧。前台网管告诉记者，这张上网卡能用，但必须出示自己的身份证，将身份证个人信息与上网卡进行绑定，“这样的话，你划卡或划身份证都能上网，虽然卡证输入的数字不同，但我们的信息录入系统都能显示出你的个人资料。上网卡记载了上网者的上网时间等信息，出了问题可以‘循卡找人’，因此违规网络活动将大大减少，也能更好地防止网络犯罪。另外，‘一人一卡、实名上网’也解决了平时网吧CPU、内存条等硬件失窃和电脑人为损坏却无从索赔的问题。”

　　疑问一：

　　实名制后

　　个人信息谁来保护？

　　划身份证上网锁定个人信息，网吧乱象真的能被彻底终结吗？17日，一位市民告诉记者，他去网吧办理上网实名登记卡时发现，自己的身份证已被别人抢先注册了。“我把自己的身份证借给过别人，平时保管也不是很认真，可能是被盗用了。网吧实行上网实名登记制度是好事，但办理时看证也要看人吧，为什么我本人不在场，别人也能用我的身份证办理上网实名登记卡？”

　　实行网吧实名制是必要的，但实名制后，对个人信息的保护却是一个不小的冲击，在实名制背后，网民真实的身份资料本身就是一笔巨大的“财富”，有网友担心地说：“政府为了保障网吧治安、网络安全、避免未成年人上网，推行了网吧实名制，但在实行网吧实名制的过程中，我们却不自觉地把个人身份信息丢了。谁该来为我们的个人身份信息安全买单呢？”

　　疑问二：

　　整治会不会“一阵风”

　　管理机制能否长效？

　　22日，哈市的夏先生从昆明出差归来，听说我省警方开始强制各地网吧实施上网实名登记制度，他讲述了这样一件事：“我在昆明住的宾馆没有电脑，于是就到附近一家网吧上网传资料。网吧让我出示身份证，在前台设备上一划，比对后就让我选择机器上网了。我去过南方不少城市，那里都严格执行了网吧上网实名登记制度。”

　　记者了解到，其实上网实名登记制在我国很多城市都已经严格落实了，我省也曾实行，但在强制要求持身份证上网、上网卡与身份证信息捆绑之前，落实得并不好。“我们这里会不会只是‘一阵风’，管理机制上如何求长效？”夏先生有这样的疑问，很多市民和网民也有这样的疑问。

　　力度

　　警方“零容忍”

　　弄虚作假拘留

　　20日，哈尔滨市道外区知音网吧的两名网管因多次冒用他人身份证件，为网民提供上网服务被警方行政拘留，这在以前是没有出现过的。22日，记者从哈市公安局了解到，哈市上网实名登记制度已经落实。“这只是阶段性成果，以后我们还会经常进行检查，对于存在问题的网吧，必须责令其停业整顿，谁弄虚作假就拘留谁。”从6月10日至20日，哈尔滨市公安局检查网吧1621家次，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，对不核实身份证等有效证件、不落实安全保护技术措施的网吧进行了严厉处罚，全市共停业整顿了101家网吧。

　　据悉，今后对凡冒用、伪造、变造他人身份证件上网或为网民提供上网的，哈市警方将严格按照《中华人民共和国居民身份证法》第十七条规定给予行政拘留处罚；网吧未按规定落实上网实名制管理的，被首次检查出违法违规的，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定对该网吧处以停业整顿处罚，再次违法违规的将被清出市场，哈市对网吧不实名上网全面实施“零容忍”。