东北网7月1日讯 (谭迎春 记者王蕊) 7月1日，全国“安全生产万里行”采访团来到龙煤集团双鸭山分公司东荣二矿，在培训中心桌上摆放的职工考核手册、答题试卷、各类考核培训上岗证等引起了记者们的注意，考核手册上清晰地记载着每名职工在各个时期的考核项目及考核成绩，手册下方由当日审查的矿长签名对考核成绩进行认定。

　　据东荣二矿安全生产副总李德才介绍，这些考核成绩都与每名职工的工资挂钩，现在许多职工都主动找领导接受考核。去年以来，矿上实行凸显安全质量的“3:3:1:3”结构工资制，将安全和质量占工资总额的比例提高到60%，极大地激发了职工的安全生产积极性。到目前为止，在全矿51个采掘班组中，有40个建矿15年来保持了安全生产长周期。今年1季度，矿上还得到了30万元的安全生产奖励。

　　如今，龙煤集团双鸭山分公司在全公司推行薪酬倾斜政策。据龙煤集团双鸭山分公司总经理沈霆介绍，对于季度消灭死亡的矿一次奖励30万元，年度消灭死亡的再奖励120万元，发生死亡的处罚对等，这是公司实行的安全工作重奖重罚，仅去年就兑现安全奖励1773万元。在员工薪酬的设计上同安全挂钩，向安全倾斜。推行了结构工资制，将安全和质量占工资总额的比例提高到60%，生产效率占10%，生产任务仅占30%；推行安全风险抵押制，所有井下员工和煤矿管理干部，每年都缴纳安全风险基金，每月一考核一兑现，截止目前公司已累计发放匹配奖金1.04亿元；推行工伤费用结余分成制，从今年起，我们以上年度工伤费用为基数，按节余额的50%进行奖励，上半年取得了轻重伤同比分别下降9.36%和21%的好成绩，不但做到了关口前移，增强防范死亡事故发生的风险，而且减少了贫困家庭，保障了民生，也减轻了企业负担。

　　双鸭山是一座以煤炭为主的资源型城市，一直坚持“以煤为主，非煤并重”的思路，突出狠抓煤矿生产安全，近年来，累计投入7亿元，实施了50项瓦斯治理工程建设，瓦斯抽放率由不足20%提高到了42.1%，龙煤集团双鸭山分公司已连续10年消灭了瓦斯爆炸事故，连续4年消灭了3人以上事故，被誉为全省的“安全生产绿洲”。

　　安全生产是难事，更是大事，企业是安全生产的主体，群防群治是载体，也是助推器。双鸭山市在加大监管频率，提高监管效率，严格执法的同时大打安全生产人民战争。聘请60名人大代表、政协委员、社区干部担任义务监督员，每年定期4次检查煤矿安全生产，不定期抽查。制定实施重大安全生产隐患和违法行为举报奖励制度，市政府专门设立举报奖励资金专户，拨专款100万元用于奖励事故举报人，奖励标准从50元到10000万，一年来受理群众举报96起，查实58起，兑现举报奖励8.9万元，行政拘留176人。

　　双鸭山市在全省率先创建了煤矿安全监管工作网络化管理和网上考核系统，使各县(区)、煤矿安全监管工作时时处于监督之下。同时，制定安全生产问责制度，对敏感时期发生3人以上较大事故，平时发生10人以上重大事故的县区，实行“一票否决”、“三个一律”，当年一律不予评选评优、一律实行党政同责，一律不予提拔使用；发生安全事故的煤矿，30万吨以下的一律关闭。近年来，已有3个县区被一票否决，4名干部因事故责任未提拔重用。

　　“头上一把刀，脚下炸药包”。双鸭山市从政府到企业，到群众都绷紧安全生产这根弦，“把安全放在心上，把心放在安全上”，齐抓共管，群防群治，安全生产形势持续好转。今年截至5月份，双鸭山市共发生事故56起，死亡10人，占省政府下达指标的18.52%，未发生重大以上安全生产事故。