黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿解读二：

　　总体战略篇——让所有关注教育的人有所遵循

网友纷纷在网上留言。

　　东北网10月9日讯(记者 曹曦) “《纲要》在总体战略上高屋建瓴，既与国家提出的《纲要》衔接得当，又突出了黑龙江的地域特色，让我大开眼界，感觉十分振奋，也让所有关注教育的人有所遵循。”一位多年从事教育工作的老师在座谈时激动地说。哈尔滨第一中学的教师代表说，《纲要》是十年规划，是指导方案，是导向，指导思想是灵魂。《纲要》提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和

　　“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，优先发展教育，推进教育现代化和学习型社会建设，努力建设人力资源强省。全面贯彻党的教育方针，育人为本、德育为先，遵循教育规律，着眼于培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。发挥教育整体功能，推动“八大经济区”、“十大工程”建设，为我省更好更快发展提供人才保障、智力支持和知识服务。《纲要》指出，工作方针遵循胡锦涛总书记提出的“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”要求。

　　“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，率先进入人力资源强省行列。”这是黑龙江教育改革和发展的总体目标。《纲要》指出，基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到85%左右；高质量、高水平普及九年义务教育，总体实现均衡发展；普及高中阶段教育，毛入学率达到95%左右，保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当；高等教育进入普及化阶段，毛入学率达到65%左右。“指标制定了就要完成，所以切合实际是关键。”几位来自教育战线的代表对上述数字提出了不同意见。

　　《纲要》提出，坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。基本形成学历教育与非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育相互衔接，学校教育、社会教育、家庭教育紧密结合，覆盖人的不同发展阶段和满足社会不同群体需求的终身教育体系，促进人民群众学有所教、学有所成、学有所用，人人学会终身学习，终身享有教育机会。根据指导思想和总体目标，《纲要》提出了我省教育改革和发展要聚焦主题、重点突破，项目引领，整体推进，改善民生、促进和谐，提升能力、服务发展的战略部署。网友“嘻嘻哈哈”说，工作方针很明确，总体目标和战略部署也很清晰、严谨，执行才是关键。网友“外星人”在网上留下了这样的留言：“总体部署很好，也体现了区域特色，特别是为地方发展服务的功能。好政策得以落实才是最重要的，必须制定相应的实施办法，监督保证这些措施的实现。这也是一个难做的课题，但只要政府下力抓，真正做，就一定能实现，我们期待着。”