中央“十二五”规划明确提出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。省委十届十四次全会全面贯彻落实中央全会精神，在我省的“十二五”规划建议中特别强调，以推进保障和改善人民生活工程为重点，让人民群众共享改革发展成果。学习贯彻全会精神，必须坚持民生优先，把民生工作放在更加突出的位置，更好地改善人民生活，促进社会和谐。

　　民为邦本，本固邦宁。发展的根本目的就是为了实现好、维护好、发展好广大群众的利益，让发展成果由人民共享。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，人民群众对衣食住行、就业、收入、社会保障等方面的要求与期待会更高。做好民生工作，意义深远重大，既是实现发展成果由人民共享、促进社会和谐稳定的必然要求，也是扩大国内需求，拉动经济增长的前提保障。

　　作为“八大经济区”重要抓手的“十大工程”建设，涉及经济社会发展的各个方面，与改善人们生活环境、提高人民生活水平密切相关。在推进过程中，要把民生工作扎扎实实地贯穿在发展的各个方面，大力推进省委省政府部署的各项民生工程；要以高度负责的政治态度和工作态度贯彻落实好民生工作的每项措施、每个环节；要像抓项目建设一样，千方百计把民生工作做深、做细、做实；要带着深厚的爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，知民情，解民忧，帮民富。

　　要坚持把扩大就业作为惠民生的首要目标。就业是民生之本，关系着人民群众的切身利益。要坚持就业优先，千方百计增加就业岗位，促进充分就业，采取积极的就业政策、扩大就业渠道，以项目建设大发展推动就业规模大提高。要鼓励创业，大力发展多种所有制经济，广开就业门路，支持自主创业、自谋职业等多种形式就业。

　　要坚持把增加收入作为惠民生的核心任务。百姓富足是改善民生的重要体现，要用实实在在的“真金白银”让人民群众感受到民生工作的真情实意。要不断深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力使城乡居民收入增长和劳动报酬增长不低于经济增长，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入普遍较快增加，让人民生活质量和水平不断提高。

　　要坚持把社会保障作为惠民生的重要基础。稳定而完善的社会保障体系是民生所系、民安所在。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，建立完善的基本养老、基本医疗和最低生活保障制度，不断提高保障标准，加快形成覆盖城乡、比较完善的社会保障体系，全面提升人民群众的满意度和幸福感。

　　要坚持把改善住房作为惠民生的德政之举。住房是民生之需，住有所居是构建和谐社会的切实要求。解决好住房问题，就是解决了人民群众最关心、最现实的利益问题，是给百姓的最大实惠。要做好基本住房保障工作，坚决遏制房价过快上涨，优化住房供给结构，逐步提高居民住房质量，推进“三棚一草”改造和“三供两治”建设，改善生活环境，让全省人民生活得更加幸福、更有尊严。

　　党的十七届五中全会确定了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，在“十二五”时期，我省的民生工作必将迎来新的更好更快的发展机遇。只要我们始终把改善民生、增加人民福祉作为根本目标，以民生工作的切实改善，实现每个城乡居民都劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居、贫有所扶、困有所助，让所有的民生愿景，都成为惠及三千八百万龙江儿女的累累硕果。