黑龙江新闻网讯 连日来，生活报对哈市机场路迎宾大道占道卖车乱象进行了报道。同时，哈市政府也专门召开了关于进一步清理整顿二手车交易市场经营秩序有关问题的会议。今后将建好正规市场，加强二手车销售统一发票的监管，从根源上杜绝二手车交易行为、交易秩序不规范的问题，对场外交易、占道经营行为将进行清理整顿。

　　治理10年收效甚微清理就好些过后就反弹

　　“马路上占道的二手车又出来经营了。”20日10时，当在机场路附近居住的刘太广看到机场路停着的一排又一排等待交易的二手车时，他已经见怪不怪了。在刘太广看来，这个周末的占道卖车现象与以前没有什么两样，甚至，还会持续……

　　20日，已是记者第四次来到机场路，看到的景象是：占道卖车依旧。

　　一位知情人对占道卖车屡禁不止是这样解释的，“历史原因是一方面。”这位知情人说，10年前，机场路占道卖车就已经零星显现，后来随着老机场路哈市旧车交易市场的成立，背靠这个正规的市场，衍生出来了场外交易，由于逃税、买卖自由等原因，这个市场越发繁荣，还有一些规则外的原因，使得这个市场清理一段时间好一些，不清理就反弹。 “10年之久，治理收效甚微。”

　　刘太广说，治理占道卖车，哈市政府必须出重拳，联合多个部门，就根治占道卖车问题进行逐一梳理，逐一解决，才能彻底消灭占道卖车现象，还二手车交易的规范和机场路的迎宾大道形象。

　　整治占道卖车各相关部门将合力出击

　　事实上，在本报报道的同时，哈市政府也意识到并正视占道卖车带来的严重后果。日前，专门召开“关于进一步清理整顿二手车交易市场经营秩序有关问题”的会议。

　　在这份《哈市人民政府专题会议纪要》中，明确提出：前一段时间，在哈市政府的高度重视下，经过有关部门和单位的共同努力，全市清理整顿二手车交易市场经营秩序工作取得了一定的成效。但是，哈市二手车交易市场仍存在着交易行为、交易秩序不规范的问题，尤其是机场路二手车交易市场周边场外交易、占道经营、无证经营等现象仍然十分突出，这些问题严重影响了二手车交易活动的正常进行，阻碍了二手车市场的健康有序发展，必须加以认真解决。各部门形成工作合力，以清理整顿二手车交易市场经营秩序、交通秩序和周边环境为工作重点。其中明确规定：道里区政府负责机场路二手车交易市场周边经营和交通秩序专项整治的组织实施工作，哈市商务局、公安局、工商局、税务局、城管行政执法等部门要给予积极支持。

　　加强发票监管

　　设立一站式服务市场

　　记者注意到，关于如何规范管理好哈市的二手车交易，哈市政府重点提出了三个做法，涉及工商、税务、公安等三个部门。

　　工商部门要切实做好清理和确认二手车交易市场经营主体资格工作，对现有市场经营场地不足1万平方米的要限期整改，整改后仍不符合相应要求的，按照有关规定办理变更登记或注销手续；对没有办理企业法人营业执照的二手车中介机构，限期依法办理相应手续；对违法违规经营的二手车经营主体和车行，责令限期整改；对在市场外非法交易、占道经营的要严格处罚，直至取消其经营资格。今后新建二手车交易市场必须具有自有土地，且经营场地必须达到20万平方米以上，同时具有相应的服务设施和服务功能。

　　国税部门要加强二手车销售统一发票监管，对跨地区开具、转让二手车销售统一发票行为，按照发票管理相关规定，收缴、停售发票，并依法处罚。对整改后仍不达标的市场，已经经工商部门确认不具备二手车交易市场经营资格的企业，不提供二手车销售统一发票，严禁跨行政辖区开具发票。

　　公安交通管理部门对经工商部门确认不具备二手车交易市场经营资格的企业出具的二手车销售统一发票、对跨行政辖区开具二手车销售统一发票的，不予办理转籍过户手续。学习借鉴北京等地的先进经验，将二手车辆转籍过户业务设立在具备一站式服务功能市场办理。

　　记者了解到，在这份《哈市人民政府专题会议纪要》出台之前，哈市一家二手车交易市场向哈市政府递交汇报，哈市一位主要领导指出，治理哈市二手车交易的占道卖车之乱，务必“要利用好已建成的市场”。哈市相关市领导提出，哈市商务局、哈市国税局、哈市工商局、哈市交通管理局等部门，要学习借鉴外地经验，从根本上解决二手车市场规范经营问题。