10日的降雪，造成雪后大堵车。本报记者 苏强摄

　　 

　　黑龙江新闻网讯 12月10日，一场突如其来的大雪使哈尔滨城市交通陷入困境。据悉，此次交通拥堵被誉为哈市今年以来，持续时间最长，堵塞面积最大的一次。近年来，异常气候条件对城市交通的影响程度和波及范围越来越大，各地政府对建立城市预警机制和提高应急能力也越来越关注。

　　一场大雪暴露交通瓶颈

　　10日凌晨冰城遭遇强降雪、降温天气，大雪造成哈尔滨市区交通严重堵塞。哈市交通要道霁虹桥、海城桥、安发桥、新阳路、果戈里大街、东、西大直街、中山路、兆麟街等主干街路排起“长龙”。车辆刮蹭、抛锚、“趴窝”现象比比皆是，打车回家成为一种奢望，公交车半小时见不着影，很多路程较远的市民也都不得已选择徒步回家。

　　记者了解到，为了保证当天的交通，哈市城管、交通等部门人力、机械昼夜清雪，1300余名交警全部到岗疏导交通，但交通拥堵情况并没有太大改观。据悉，由于此次降雪哈市晚高峰从平时的16时至18时变成15时至20时，行车平均时速不超过3公里，比平日里下降80%左右。

　　交警部门表示，造成当日交通拥堵的主要原因是，雪大路滑，坡路难行，分流不畅，压力集中，外加争抢行驶，车辆抛锚、交通事故多发等因素导致。

　　“一到下雪天，哈尔滨就堵车。一些今年新改扩建的道路也堵的一塌糊涂，突发事件预警能力必须加强。”市民王涛说。

　　雪后交通堵在哪

　　据悉，为了提升哈尔滨城市道路建设标准和通行能力，2010年，哈尔滨对126条道路实施升级改造，新建桥梁47座，使通行能力改善，但这一场突如其来的大雪却打乱了正常的交通秩序。冰城交通为何雪后遇“堵”？

　　“今年哈市大面积的道路升级改造，路网结构有了明显改善。但是在一些特殊环境下，交通拥堵问题依旧很严峻。”哈市公安交通管理局秩序处处长孙玉庆介绍说，哈市现有机动车71万辆，每年还在以10余万辆以上的数字在增长，而路桥建设的速度却远不及车辆增长速度。目前，哈尔滨城区每天约有50万辆车在路面行驶，造成很多道路，甚至一些新改扩建的道路早晚高峰都处于饱和状态，而雪后路面较滑，又加剧了这种拥堵程度。

　　另外，智能交通管理设施落后，也是导致交通拥堵的重要因素。孙玉庆说。目前，哈市智能交通建设比较滞后，电视监控系统、电子警察抓拍系统建设不完善。一遇应急情况，交警部门只能靠警力堆积，无法科学地对拥堵路面进行管控。

　　而在政府部门工作的孙先生认为，目前哈市的交通疏导还局限于常规动作，没有针对降雪而采取的特殊保障措施。能否及时依据气象预报，提前采取交通管制措施，比如临时实行单双号限行、尾号禁行，向二、三类街路疏导、分流一部分车辆等措施，以减轻交通压力。

　　也有出租车司机反映，清雪车辆集中作业，也对交通造成了一定程度的影响。

　　另外，雪后小的交通事故增多，且得不到及时处理，停放在路上的肇事车辆也是造成雪后拥堵的原因。

　　专家支招如何治堵

　　避免高峰出行是目前的权宜之计。孙玉庆建议，在遇到恶劣天气时，各单位、学校可采取提前下班、提前放学的做法，避开高峰，市民尽量选择乘坐公共交通的出行方式，这样可有效缓解交通拥堵的情况。

　　灵活利用信号灯，也可达到缓解拥堵的作用。哈市市政设计院副总工袁韬认为，城市交通管理手段非常重要，交警部门在面对突发的极端天气时，应充分运用高科技手段，强化城市道路交通管理。加大资金投入力度，解决哈市管理手段落后的现状。挖掘现有交通设施潜能，不能正常天气和突发天气都用一个指挥模式。

　　哈市人大代表史铁生认为，哈市应该建立起科学有效的城市预警系统，调动政府交通、城管、交警、气象、房产等相关部门所有的资源，建立起联动机制，有效防范和控制因为异常天气而导致的交通灾害。同时，哈市应该大力发展公共交通，真正落实公交优先，加大公共交通基础设施的投入，提高公交客运承载能力，扩大公交线网的覆盖率，提升公共交通的服务水平。让人们切实体会到公交优先的舒适、快捷，这样很多人就不会愿意开小汽车了，雪后拥堵的情况自然会缓解。 

　　它山之石

　　华盛顿  面对60多年来最大的降雪，当地政府部门提前作出了非常准确的天气预报，并及时地发出了警报，希望人们提高警惕，尽量留在家里减少外出。同时，政府部门调集了600名国民警卫队士兵，随时准备帮助那些被困在路上的人和在大雪中遇到紧急情况的人。铲雪车也随时在路上作业，尽量保持路面畅通。　　 

　　纽约  智能交通信号系统是该城市缓解交通拥堵的一大利器。计算机随时跟踪曼哈顿岛上所有交通信号灯的动态变化，一旦某一路段发生交通事故或出现拥堵状况，计算机就会立即发出指令，对附近地区的信号灯重新进行编程。　　 

　　东京  不少车站出站口直通大型商场、大型娱乐场和公司大楼，避免了人流二次拥堵，对缓解路面交通压力非常有效。　　 

　　法国  交通高峰时对轻微违章尽量不罚，但对严重超速和违章停车“罚你没商量”。