东北网绥化12月29日讯 今年，青冈县棚户区规划设计46万平方米，涉及动迁户2000余户。在动迁过程中，有的动迁户漫天要价，有的不法人员通过伪造证照阻碍拆迁，严重影响了全县棚户区改造进程。县委政法委牵头组织，综治办主任带队，公、检、法和县动迁办配合，深入棚户区改造区段集中整顿拆迁秩序。工作组进驻后，一面深入开展法律政策宣传，一面严格审验房屋产权证照，先后依法废止非法证照11个、刑事拘留两人。全县棚改秩序明显改善，且无一户强迁。这是绥化市“三调一防”的成果之一。

　　 三调一防”就是在绥化市原有“调访一体化”、“三调联动”工作体系基础上，实行人民调解、司法调解、行政调解与“大防范”相结合，以乡镇(街道)综治维稳工作中心、基层政法单位、村(社区)综治维稳工作站为前沿，整合“三调联动”和群防群治力量，全面开展预防稳控、排查治乱、风险评估、应急处置等突发性事件预防工作。把“大调解”与“大防范”有机结合，突出了预防为主。在此基础上，市委按照市委常委会要求批准在市综治办设立调解预防科，负责“大调解”领导小组办公室日常工作，具体负责对“三调一防”工作的协调指导、情况综合、调研和督查考评等项工作。兰西县建立村级“大调解”工作站，从源头上预防矛盾纠纷；望奎县建立“乡亲调解团”，用村规乡情化解矛盾纠纷；青冈县实行“联防联调”工作机制，在乡镇、村屯一套人马两块牌子，治安、纠纷联手抓、联手管；庆安县实行“三联一聘”，整合乡、村、屯三级人民调解资源调处矛盾纠纷和明水县实行法官巡回调解办案，定期指导人民调解工作等经验做法，受到省级以上业务主管部门的充分肯定。

　　由市司法局、法学会牵头，从全市老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老”人员以及退休法官、检察官、警官中择优招聘一批针对不同行业特点的专、兼职首席调解员。积极推进人民调解与矛盾纠纷重点领域行政调解的衔接，把人民调解要素积极配置到各行政、司法调解领域。市本级正在着手筹办劳动争议调解中心、治安和交通肇事纠纷调解中心和物业纠纷调解中心。

　　 “大调解”工作体系开始运作以来，全市共开展各类专项矛盾纠纷排查活动115次，排查出各类矛盾纠纷4892件，已调解4691件，调解成功率达98%，同比上升5.1个百分点。防止民转刑案件76件，发现治安隐患260件，初步形成了矛盾纠纷联访联调、社会治安稳定联防联治、重大疑难纠纷联责联动的“大调解”格局，基本实现保安全、保稳定、促和谐、促发展的目标。