黑龙江日报4月3日讯 近日，省长王宪魁带领省直有关部门主要负责同志，深入到哈尔滨市、安达市和肇东市，分别就生物产业园、高新化工材料产业园和绿色食品工业园进行调研。他强调，要按照科学发展观要求，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，优先把哈尔滨利民生物医药产业园区、安达高新化工材料产业园区和肇东绿色食品工业园区建设成哈大齐工业走廊乃至全省“八大经济区”和“十大工程”的先行区和示范园区，加快形成新体制、高科技、外向型、生态化，结构合理、高速增长的产业高地和经济集聚区，大力发展大项目新项目，增强经济增长内生动力，支撑全省经济社会更好更快发展。

　　调研中，王宪魁一行先后实地考察了哈尔滨市、安达市和肇东市产业园区的规划建设情况，并听取了主要负责同志的工作汇报及设想打算，与省直部门负责人、专家学者和企业界人士共同研究推进省级重点产业园区快速发展问题。他指出，我省实现科学发展，关键在于深入贯彻落实科学发展观，一以贯之地推进省委确立的发展战略，不懈怠，不折腾，不动摇。哈大齐工业走廊是全省第一个、也是最大的“工业经济带”，是“八大经济区”的首位区，也是调结构转方式的示范区，对全省经济发展的拉动作用很大。在哈大齐工业走廊优先建设一批重点产业园区，是贯彻落实省委发展战略的具体举措和内在支撑，是调整产业结构、转变发展方式的战略突破口和有力抓手，是优化产业布局、强化产业配套、拉长产业链条、降低发展成本的现实途径和有效载体。目前，利民生物医药产业园区、安达高新化工材料产业园区和肇东绿色食品工业园区基础较好，规划框架比较成型，推进落实的力度比较大，都处在战略转型、整体升级的关键时期。相关地市和部门要进一步研究解决前期产业园区规划布局、目标定位、启动建设中的关键问题，促进园区高起点、高水平、高标准加快建设。

　　王宪魁强调，发展经济，是全省的主要矛盾和中心任务；辟建园区，就是开辟发展新天地。优先建设的三个园区，要作为哈大齐工业走廊中的三个新阵地、新增长点、新发展极。打造园区要先打造理念。一是发展定位要更高。要着重考虑区位、资源、科技和人才优势，明确产业定位，确定园区主导产业；要找到在全国、全省和“八大经济区”中的位置，明确规模定位，做哈大齐工业走廊的新支撑。哈尔滨生物产业园区要依托高校院所的雄厚研发实力，以盘活技术为牵动，以技术引资为动力，以“产学研用”为特色，以生物制药、生物制造、生物环保、生物农业为重点，努力打造全国一流、世界领先的生物产业园区。肇东绿色食品工业园区要依托我省中西部农牧资源，以生态绿色、有机安全为方向，以粮食深加工、乳品深加工、畜禽深加工为重点，以引建战略性龙头企业为牵动，全力打造全省最大、国内领先、具有国际竞争力的绿色食品工业园区。安达高新化工材料产业园区要依托大庆油田石化原料基地，依靠中油集团驻庆石化企业，联手大庆高新区和林源石化园区，以石化精深加工为重点，全力打造国内重要的、区域一体化发展的石化精深加工产业园区。

　　二是目标规模要更大。要解决好“小”的问题，三个园区在总量、产业和企业规模等方面，都要在“做大”上下功夫。要解决好规模小的问题，尽快把“底盘”做大，把“个头儿”长起来。要解决好视野小的问题，瞄准国内外高科技等资源，立足区域一体化视野做文章。要解决好发展目标小的问题，把产业增加值等发展目标定位到省内领先、国内一流。要解决好“粗”的问题，经济指标要明确产值、总收入、工业增加值、相关服务业增加值。建设指标要明确建设时限、建设进度。财税指标要规划和测算出税收贡献和财政贡献。科技指标要搞清研发机构、研发成果的规划、管理、转化的目标。环保指标要严格贯彻执行国家考核标准，按照要求完成环评或环保审批手续，提升工业园区规划环境影响评价率。要解决好“浅”的问题，把发展目标落实到产业、项目和企业上，落实到规划和布局上，落实到每月、每季、每年的发展进程上。

　　三是层次质量要更好。要重视规划布局，按照先进理念、现代标准、合理布局、综合配套来超前规划和建设，做到生产区、办公区、配套区、生活区分开。要集约利用土地，在容积率、园区土地单位投资强度和土地单位产出效益等方面精打细算，把宝贵的土地资源利用好。要突出产业设计，着力发展战略性新兴产业，做强高端精细产品，拉长产业链条，谋划、引进、建设一批产业龙头。要提高科技含量，依靠高校院所，及早建立科技孵化平台，辟建高科技产业“园中园”，扶持高科技、高技术领先和带动的产业和产品加快发展。

　　四是园区内生动力要更强。着力在内生增长上做文章，下功夫。生物产业园区要聚焦在“技术创新和成果转化”，尝试推广以本地成果加内资内企，就地转化；以本地成果加外资外企，通过招商引资属地转化；以外地成果加外资外企，引进入驻本地转化，利用哈尔滨生物产业园区的发展品牌、生产基地、技术支撑、市场集聚地的优势，吸引外资外企携带域外的生物产业技术创新成果，实现产业战略升级。绿色食品工业园区要突出资源支撑，强化龙头带动，集成、整合哈大齐绥四市32个县市的资源，支撑食品工业做大做强。高新化工材料产业园区要依托大庆石油石化原料资源优势，实施安达与大庆的跨域合作战略，推动石油石化精深加工，延伸产业链。

　　王宪魁要求，要举全省之力，采取“双层”联动推进，统筹协调全局与局部关系，加大公共基础设施投入力度，提供有力的政策服务和组织保障，加速推进重点产业园区上档次、上规模、上水平、求成效。一是以相关的重点产业推进组为总牵头，协调有关市县、国资、森工、农垦以及属地与央企发展合作关系，集中解决建设推进中遇到的重大问题。二是统筹协调全局与局部关系。通过体制改革、制度创新和利益分享，打破行政区域界限和壁垒，支撑产业园区实现可持续发展。三是加大园区投入力度。要综合运用土地经营等多种举措，千方百计筹集资金保证园区建设，特别是基础设施建设。四是力促大项目、好项目入园落地。要给大项目、好项目大政策，鼓励现有的龙头企业裂变壮大，带动产业链延伸、配套附属企业发展。五是搞好政策服务与组织保障。组织协调好土地修编、环境评价、资源支撑、科技供给的组织协调等工作，实现高效、快捷、低成本的政府公共服务，努力打造全国一流园区。六是着力提升劳动力素质。要通过创办不同类别的职业学校，培养实用型人才，为产业园区长远发展提供有力的人才保证。

　　副省长吕维峰、徐广国，省政协副主席、省长助理、省政府秘书长郭晓华，哈大齐工业走廊建设领导小组副组长张秋阳参加考察调研活动。