生活报4月30日讯 今年3月1日，哈尔滨市工商局全面叫停消毒餐具费，一时间让广大消费者拍手称快，影响很快扩展至全国，全国多地相继叫停了消毒餐具费。然而，就在叫停行动开展之时，近日，哈市多家消毒餐具企业竟联名抵抗工商部门的行政举措，认为工商部门的行政管理手段阻碍了消毒餐具企业的发展。对此，哈市工商局重申，餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应费用，而不得将此费用转嫁给消费者。开展整治工作，所针对的是餐饮业经营者对消毒餐具单独收费的不正当经营行为，从未否定餐具消毒行业。

　　风波再起消毒餐具企业联名抵抗

　　今年3月1日，哈市工商局全面叫停餐饮企业向消费者收取消毒餐具费的行为，如果餐饮企业继续向消费者收取餐具费，将受到严罚。消息一经传出，在社会上引起强烈反响，广大市民无不拍手称快，“这一欺负消费者多年的行业潜规则终于被叫停了”。与此同时，一些餐饮企业为了降低成本，开始不再购进消毒餐具，致使哈市部分消毒餐具企业业务量大幅滑坡。近日，哈市多家消毒餐具企业联名抵抗工商部门的行政举措，他们认为“哈市工商部门违背市场经营的基本原则，责令餐饮企业不许对消毒餐具收费，如违反规定将被重罚，这一硬性规定使我们失去了市场，我们这一行业从此面临倒闭”。

　　哈市多家餐具消毒企业联名向哈市政府以及人大等相关部门反映此事，要求哈市工商部门解除“禁收令”。

　　工商回应从未禁止使用但不应向消费者转嫁收费

　　对此，哈市工商部门公开作出回应：近年来，餐具消毒行业作为一个新兴行业日渐兴起，在实现创业就业、消除卫生隐患、改善餐饮环境、促进经济发展等方面都起到了积极作用。但是与此同时，餐饮业对消毒餐具单独收费行为也随之产生，并有演变成为一种“行业新惯例”、“新规则”的趋势，广大消费者对此反映强烈。2008年，中消协即作出明确表示，餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具，并承担相应费用，而不得将此转嫁给消费者。对此，哈市工商局认为，餐饮业消毒餐具单独收费属不正当经营行为：

　　1、消毒餐具单独收费于法不合。《消费者权益保护法》规定，消费者在消费中享有人身、财产不受损害的权利，享有公平交易的权利；经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。《食品卫生法》、国家卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》等也都对餐饮业提供卫生餐具提出了具体要求。餐饮业提供卫生餐具，确保消费者健康安全是经营者应尽的法定义务。

　　2、消毒餐具单独收费于理有悖。餐具是用餐过程中必备用品，餐饮企业向消费者提供卫生餐具，是餐饮过程中必需的配套服务，是消费者就餐消费的前提，其费用理应由经营者承担。提供消毒餐具，应当是经营者所提供的基本服务，而并非附加服务、增值服务，因而其性质不能与普通商品等同，也不能因为餐具形式变化即改变其义务性质。事实上，消费者在支付消费费用时，所支付的不仅包含食品的费用，同时也已经包含了餐具以及其他有关服务的费用。

　　3、消毒餐具单独收费有异变之势。餐饮业使用消毒餐具，在保障餐具卫生的同时，也节约了经营者大量人工、设备、时间及其他各项费用成本。但是，经营者所节约的成本并未使消费者受益。恰恰相反，绝大多数经营者将消毒餐具溢价提供给消费者，通过单独收费，将负担转嫁给消费者，使其变成获取额外利益的手段，形成一种经营者巧立名目、损害消费者权益、谋取不当利益的不良倾向。

　　最新进展

　　5月4日工商部门和企业约谈

　　今年哈市工商局对全市餐饮业消毒餐具收费行为进行整治规范，整治工作开展以来，得到了广大消费者及社会各界的广泛支持，也得到了哈市餐饮业经营者的积极响应。3月14日，哈市及北京、上海、香港、广州等全国22家城市消协组织联合发出公开信，指出不管企业是否明示，另行收取消毒餐具费都属侵权行为，使这一工作在全国范围内形成有力声势。

　　哈市工商局强调，开展整治工作，所针对的是餐饮业经营者对消毒餐具单独收费的不正当经营行为，从未否定餐具消毒行业的积极作用。换句话说，工商部门也鼓励餐饮饭店使用这种集中消毒餐具，但是不应该向消费者收费。据哈市工商局消保处处长王绪坤介绍，5月4日9时，他将作为哈市工商局的代表到哈尔滨市非公有制企业维权投诉服务中心接受约谈，届时双方的观点想法还会有碰撞，但是工商部门从未有过打击消毒餐具行业的想法，同时工商部门禁止餐饮部门向消费者转嫁收费的决心仍旧不会动摇。