编者按：自2009年4月深化医药卫生体制改革工作启动以来，在黑龙江省委、省政府的领导下，各地各部门积极行动，齐心协力，落实责任，加大投入，建立机制，克服了改革起步阶段的种种困难，基本医疗保障面大幅扩大，基层医疗卫生服务能力明显增强，基本公共卫生服务均等化取得新进展，医药卫生运行长效机制初步建立，三年医改任务取得了阶段性成果。自4月24日起，本网将推出系列报道，着重宣传各地、各部门在医改方面取得的成效，为不断提高人民群众健康水平、为建设和谐龙江、幸福龙江作出更大贡献。

　　东北网5月11日讯 (记者 王蕊)2010年以来，延寿县认真贯彻落实全省医改工作部署，始终把降低群众买药、用药负担作为改善民生的重要举措，以落实国家基本药物制度为推进基层医药卫生体制改革的突破口，在推进国家基本药物制度过程中，深入调研，通过落实“五个到位”，强把“三道关口”，4个月来，群众用药习惯也得到了一定纠正，用药负担同比下降了25%，让百姓得到了实惠。

　　在为推进基本药物制度提供了有力的政策支持和依据后，延寿县政府决定，从2010年12月1日起，在全县9个乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，切实降低群众用药负担。清点了9个乡镇卫生院原库存药品，归类建账，其中基本药物目录中的药品，按照国家基本药物实施政策实施零差率销售；对于非基本药物，在规定时限内按进价销售；未销售完的，在3个月的销售时限后，全部下架停止销售，采取向其它医疗卫生机构转移及原渠道返回等措施予以处理。要求全部药品实行了网上点击采购、统一配送、全过程监管。目前，全县基本药物配送到位率可达100%。针对网上采购的264种基本药物，县里统一制作零差率销售价格公示板，在9个乡镇卫生院显要位置悬挂公示，接受群众监督。同时，为了减轻农民用药负担，将基本药物全部纳入新农合报销范围，报销比例普遍比非基本药物目录高出5个百分点。

　　在强化、保证基本药物制度有效实施的同时，县政府责成发改、财政、物价、药监、卫生等部门加强监管，努力把好“三道关口”。严格做到在省采购平台采购基本药物，杜绝私采乱购，确保药品价格合理、质量合格，截至目前，全县尚未发现销售非基本药物现象。实行诊疗、注射、药品一张处方制，并与新农合报销处方进行抽查核对，加强对药品使用的监管，严禁乱开方、乱用药，杜绝开花方、开大方行为，确保基本药物合理使用。自实行药物集中采购制度以来，县内共查处7张违反国家基本药物政策处方，并已对此予以纠正。为确保资金补偿按时落实到位，补偿资金统一由县财政局按月足额拨付，保证乡镇卫生院工作正常运转。经测算，2011年，县级财政核定乡镇卫生院实施基本药物兜底补助资金约为33万元，并已纳入财政预算列支内。今年一季度，人员工资和经费已经拨付到位，总额为202万元。