省政府向人大常委会报告非公经济发展情况

　　全省非公有制经济发展呈现出良好态势

　　东北网6月7日讯(记者 孙晓锐) 受省政府的委托，7日下午，省工信委副主任赵磊向省十一届人大常委会第25次作了全省非公有制经济发展情况的报告。报告说，近年来，我省把加快发展非公有制经济作为转变经济发展方式和结构调整的重点，进一步加大工作推进力度，全省非公有制经济呈现出速度、效益、结构、质量协调发展的良好态势。

　　报告从6个方面反映了全省非公经济发展取得的成效：一是经济总量较快增长。2010年，全省非公经济实现增加值、固定资产投资总额、税收等三项指标，分别占全省总量的近48.6%、49.9%和46.5%。同时，非公企业进出口额占到全省进出口总额的79.8%。二是非公经济结构调整成效明显。2010年，全省第二产业、第三产业非公增加值非别占全省第二、三产业全部增加值的43.7%和57.3%，服务外包、动漫、生物、文化创意等新兴产业已经成为非公经济发展的亮点。三是创新能力明显增强。目前，全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发，都是由非公有制企业完成的。四是实现特色产业集群化发展。初步形成了特色突出的产业集群40个，集群内企业3625户。五是中小企业配套能力显著增强。一些中小企业与大型国有企业建立了稳定的配套协作关系，配套型中小企业已成为区域经济发展的生力军。六是成为安置社会就业的主渠道。到2010年末，全省非公有制经济从业人员715.4万人，全省每年新增就业岗位的70%以上来自非公有制经济。

　　报告说，在推进非公有制经济发展上，我省坚持政策扶持和优化服务，改善非公经济发展环境。实施企业成长计划，发展壮大中小企业，积极推进“创办小企业，开发新岗位，以创业促就业”工作，开展了成长型中小企业评价扶持工作。促进产业集群，推动区域特色经济发展，按照抓产业集群的思路来抓非公经济发展，依托资源优势发展产业集群，由综合园区向专业园区发展产业集群，依托大企业、大项目发展产业集群。努力转变发展方式，加快产业结构调整，加快淘汰落后产能，鼓励和支持企业加大科技投入，实施品牌战略。积极构建社会化服务体系，提高综合服务能力。

　　报告中还针对中小企业发展中存在的服务体系不健全，发展环境不够宽松；创业精神不强，创业氛围不浓；要素保障弱化，生产企业艰难；企业家素质亟待提高，社会责任需要加强等问题，提出了加快非公经济发展的对策措施。