省大人常委会第二十五次会议分组审议法院民商事审判工作情况的报告

积极践行司法为民宗旨 扎实推进重点工作

　　东北网6月10讯(宋立群 黑龙江日报记者刘伟 孙佳薇 东北网记者 孙晓锐)9日，省十一届人大常委会第二十五次会议分组审议了省高级人民法院关于全省法院民商事审判工作情况的报告。

　　常委会组成人员认为，报告实事求是地总结了全省法院民商事审判工作取得的成绩，对工作中存在的困难和问题把握得比较准确，解决问题的建议很有针对性和操作性。审议中，组成人员也指出了少数民商事案件审判质量和效率还不高，民商事案件申诉率居高不下，少数基层法院司法行为不规范等一些不容忽视的问题。为进一步做好民商事审判工作，组成人员提出建议：

　　要坚持以科学发展观统领民商事审判工作，从人民群众的司法需求出发，积极稳妥地推进司法体制改革和工作机制创新。优化民商事审判资源配置，健全民商事审判为民服务的工作机制，以改革促公正、提效率，切实维护人民群众的根本利益，进一步将司法为民的要求落实到民商事审判工作的各个环节。

　　要完整、准确地把握“调解优先，调判结合”原则，最大限度化解社会矛盾。进一步完善调解制度，规范调解程序，切实增强调解效果。正确处理调判关系，明确调解期限，切实做到调解优先、调判结合，切实维护司法权威。充分利用各种社会资源，注重发挥行政机关、仲裁机构、人民调解组织及人民陪审员的作用，建立和完善“党政领导、政法牵头、司法为主、各方参与”的大调解工作格局。

　　要强化审判监督管理，提高办案质量和效率。进一步强化法官的便民意识、公正意识、案件精品意识和效率意识，高度重视案件审理中出现的新情况、新问题，加强对民间融资纠纷、劳动争议纠纷、医疗纠纷、农村土地承包和征地补偿纠纷等案件的调查研究。积极探索简易民商事诉讼程序，合理划分简易程序和普通程序的适用。加强办案监督，完善立案、审判、执行的流程管理，细化管理责任，创新管理举措，加强各个诉讼环节之间的衔接和兼顾。严格落实错案责任追究制度，促进办案质量提高。

　　要加大队伍建设和管理力度，促进公平公正、廉洁司法。高度重视法官职业道德与廉洁自律的教育与管理，着力解决个别民商事法官群众观念淡薄、作风简单粗暴、滥用司法职权、损害群众利益等问题。加大法官教育培训力度，有针对性地组织新型案件、疑难案件分析研讨，切实提高法官驾驭庭审、处理疑难复杂案件的能力。

　　要高度重视和支持民商事审判工作，建立健全工作保障机制。各级人民政府要进一步健全法院经费保障机制，加大对边远地区、市辖区等基层法院的经费保障力度，确保基层法院审理民商事纠纷的实际需要。进一步完善检察机关对民商事审判的监督制约机制，切实提高监督实效。