中国共产党成立以来的90年,是不断加强自身建设的90年,是党员领导干部不断加强党性修养、做党性修养表率的90年。回顾中国共产党发展壮大的不平凡历程,我们深切地感到,在新的形势下,面对复杂的国际国内环境的深刻变化、面对新挑战与新考验,中国共产党要承担起艰巨的历史重任、完成好自己崇高的历史使命,必须进一步要求广大党员领导干部不断加强党性修养,并以身作则做表率,这对于加强党的先进性建设,巩固党的执政地位,具有深远的战略意义和重大的现实价值。
一、新形势下领导干部做加强党性修养表率的重要性与紧迫性
党性是一个政党的本质属性。不同的政党有不同的党性。中国共产党在长期的革命斗争和社会主义建设实践中,形成了鲜明的党性原则,这就是无产阶级阶级性的最高而最集中的表现,它是衡量党员阶级觉悟高低和立场是否坚定的准绳。党性修养是中国共产党人的发明创造。刘少奇同志把马克思主义关于党性的思想及要求,与中国优秀文化传统中的修养思想有机结合,在他著名的《论共产党员的修养》一书中,创造性地提出了“党性修养”的基本概念,第一次完整地提出了共产党员党性修养的理论,这一理论对于加强广大党员领导干部的党性修养、引导领导干部做党性修养的表率,起到了至为关键的作用。所谓党性修养,就是党员按照党性要求所进行的自我教育、自我约束、自我提高、自我完善的状态和过程,是党的性质、纲领、理论、宗旨在党员身上的具体体现。中国共产党自成立之日起,始终注重并要求党员领导干部做加强党性修养的表率,这是我们党开展自身建设的一个显著特点,更是我们党的优良传统和政治优势。党的十七大以来,面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务,胡锦涛总书记始终高度重视并要求全党同志特别是党员领导干部,要坚持不懈地加强党性修养,要讲党性、重品行、做表率,做增强党性观念的带头人和实践者,凸显出新形势下党员领导干部做加强党性修养表率的重要意义。
(一)新形势下党员领导干部做加强党性修养的表率,是其在党内的地位与作用的必然要求
加强党性修养是每位共产党员终生的必修课和终身课题,是我们党对全体共产党员的要求,但这种要求上又呈现一定的层次性,即对普通党员与党员领导干部有不同的具体要求。对于党员领导干部来说,由于他们在党内具有特殊地位并发挥着核心作用,决定了党员干部必须率先加强党性修养。党的各级领导干部是党的事业的中坚和骨干,是全党的表率,在社会主义现代化建设实践中,始终处在把方向、作决策、统全局的重要位置。广大党员领导干部在各级岗位上发挥着领导核心作用,他们既是关系国计民生的重大方针政策的制定者,又是党和国家各项方针政策的组织者和实施者。他们的素质、能力、水平,直接影响着党的领导的实现及整个国家政权的领导水平。党员领导干部的思想和行为,在广大党员和普通干部中具有示范和标杆作用,事关党员干部群众的思想和行动,他们的党性修养如何,必然给整个党的队伍以极大的影响。古人云:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正。”因此,加强党性修养,党员领导干部必须在党性修养方面以身作则、率先垂范、做出表率,即时时处处走在前面,当先锋、做模范,要求普通党员做到的自己先做到,要求普通党员遵守的自己先遵守,要求普通党员不能触碰的底线自己绝不触碰。这既是领导干部义不容辞的职责,更是领导干部模范作用发挥的具体体现。党的各级领导干部党性修养的表率作用如何,应该成为衡量其是否是一名合格的党员领导干部的基本标准。
(二)新形势下党员领导干部做加强党性修养的表率,是深入推进党风廉政建设的必然要求
党员领导干部要做加强党性修养的表率,是我们党的一贯要求和主张,但在正处于经济社会转型期的今天,这一要求具有鲜明的针对性和现实指向性。综合来看,我们的党员领导干部队伍是好的,在应对重大挑战、完成重大任务的实践中,经受住了考验,受到了人民群众的拥护和称赞,但毋庸置疑,一些党员领导干部的党性修养与新形势、新任务的要求尚存在着不完全符合、不完全适应的问题。譬如,交通条件越来越好了,有些党员领导干部却离群众越来越远了;通信条件越来越便捷了,有些党员领导干部却越来越听不到群众的声音了;文化水平越来越高了,有些党员领导干部讲的话群众却越来越听不懂了。这种党员领导干部脱离群众的现象,影响了党群关系、干群关系的和谐,影响了党的执政基础。更有甚者,部分领导干部利用手中所掌握的权力,通过权钱交易、权权交易、权物交易,为个人或小团体谋取私利,产生贪腐现象,严重损害了我们党的形象,败坏了党风和社会风气,削弱了党的凝聚力和战斗力,影响了党的执政地位的巩固,在一定程度上影响了群众对我们党的支持和认同。“物必自腐而后生虫”,上述问题的存在,原因错综复杂,从主观方面来看,其重要原因就是少数党员领导干部地位升迁了,权力增大了,修养意识却淡化了,放松了党性修养,出现了“修养缺失”现象。无数案例告诉我们,一些党员领导干部的失足、落马往往是从党性修养缺失开始的。因此,克服党风廉政建设上的顽疾,亟待加强党员领导干部的党性修养,这是当前深入推进党风廉政建设的重要内容和迫切要求。
(三)新形势下党员领导干部做加强党性修养的表率,是适应党员领导干部队伍结构变化的必然要求
当前,我国的干部队伍正处于一个整体性新老交替的历史时期。现在,不仅建国前参加革命的老同志已经基本退出领导岗位,而且“文革”以前毕业的大学生以及参加工作的干部基本上也退出了领导岗位。目前,干部队伍中五、六十年代出生的和具有大专以上文化程度的干部已成为主体,这些同志普遍受过高等教育,具有较高的科学文化水平,思想解放、视野开阔、思维敏锐,年富力强、充满活力,有较强的改革创新精神。但他们大多成长于改革开放时期,经历比较简单,成长比较顺利,缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,缺乏艰苦环境和基层群众工作的锻炼,特别是缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,因此,部分党员干部在素质和能力上还存在一些明显缺陷和不足,突出表现为一些党员领导干部思想境界不高,精神状态不佳,作风比较飘浮,在理想信念、大局观念、奉献意识、清正廉洁等方面需要大力加强修养。这在一定程度上影响了党的先进性和纯洁性,削弱了党的战斗力。而与此同时,国际国内环境的深刻变化,新的形势、新的任务对党员领导干部不断提出的新要求,人民群众对党员领导干部不断提出新的期待,使领导干部面临的挑战和考验越来越大、越来越多。因而,在当前,大力加强领导干部党性修养,比以往任何时候都重要和紧迫。只有领导干部在党性修养方面做出表率,才能确保党的路线方针政策的贯彻执行,确保党的执政基础和执政地位的巩固,确保中国特色社会主义建设事业的顺利进行。
二、党员领导干部做加强党性修养表率的主要方面
党员领导干部党性修养的具体内容是多方面的,主要包括理论修养、作风修养、品德修养、纪律修养等内容。领导干部应重点从这四个方面加强党性修养,并做出表率。
(一)加强理论修养
理论修养,是党性修养的核心和根本,是提高其他方面修养的基础,是增强党性观念的基本途径,也是领导干部提升素质、提高本领、健康成长的有效手段。理论是管全局、管方向、管思想、管灵魂的。政治上的清醒与坚定,精神上的健康与高尚,来源于理论上的深刻与彻底。领导干部只有在理论上清醒,才能保证思想上成熟,政治上坚定。邓小平同志指出,不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,思想的庸俗化就是一个危险的起点。一些领导干部由于缺乏理论学习,导致精神上萎靡不振,思想上滑坡退步,政治上不求上进,缺乏党员领导干部应有的革命意志和创新能力,甚至腐败变质,不仅不能很好地发挥领导干部的表率作用,而且也不符合党员先进性的要求。因此,作为领导干部,必须重视理论修养,要把学习和掌握科学理论作为人生的不懈追求,着力提高理论素养,真正做到系统地而不是零碎地、深刻地而不是肤浅地、全面地而不是片面地学习理论。通过理论修养,增强党性,提高思想政治素质,保证全党的统一意志和统一行动。
(二)加强作风修养
党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现。作风修养,是增强党性观念的直接体现。我们党历来重视干部队伍的作风修养。历史上的延安整风、近年来先后开展的“三讲”、“三个代表”重要思想的学习教育、先进性教育、学习实践科学发展观等活动,都是根据时代发展和党的建设需要,所采取的加强作风建设的有效举措。当前,绝大多数干部的作风是好的,是干事创业、为民谋利的。但是,也有一些干部在作风上存在着与党性要求不符合、与形势任务不适应、与干部群众的期盼不合拍的问题。比如,有的干部宗旨观念淡薄,对群众的疾苦和诉求漠不关心,甚至损害群众利益;有的干部责任心不强,工作不踏实,心浮气躁,热衷于做表面文章;有的干部贪图享受,讲究排场,奢侈浪费,等等。这些问题一定程度上损害了党和政府的形象,必须及时有效加以解决。
(三)加强品德修养
品德修养是党性修养的基石,党性修养是品德修养的升华。领导干部的品德修养,不仅表现在为人处世、人品德行上,还表现在党性观念、从政理念上。从近年来查处的腐败案件看,一些领导干部出问题,都是出在“德”上,是放松自身品德修养的内因所致。因此,培养高尚的思想品德,是党员领导干部党性修养的一个重要内容和终生的任务,只有自觉地坚持不懈地加强品德修养,才能不辜负党和人民的重托,才能很好地完成自己所肩负的重任。党员领导干部决不能把加强品德修养,看成是个人的品德问题。各级领导干部的一言一行代表着党的形象,在人民群众中起着示范、引导作用。党员领导干部的品德修养,是与党的形象、党的威望、党的事业息息相关的大事。各级领导干部必须做官先做人,努力践行社会主义核心价值体系,坚决抵制拜金主义、享乐主义、利己主义、自由主义的影响。
(四)加强纪律修养
严守党的纪律,是领导干部党性修养的基本要求,是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,严守党的纪律,是党员领导干部应尽的义务。党员领导干部必须带头坚持党的基本路线,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,维护中央权威,保证中央政令畅通。按照《中国共产党章程》“四个服从”的要求,身体力行,做执行纪律的模范。当前,少数干部在遵守党的纪律上,还程度不同地存在一些问题,有的认为强调党的纪律压抑约束了个性,不利于解放思想;有的置组织原则于不顾,拿原则作交易,个人说了算,搞团团伙伙;有的阳奉阴违,当面不说,背后乱说,散布灰色的不健康情绪,等等。出现这些问题,主要是干部的党纪观念不强,纪律修养不够所致。因此,领导干部必须加强纪律修养。
三、党员领导干部做加强党性修养表率的基本途径
(一)加强理论修养要在信仰坚定、思想解放上做表率
一是要加强理论学习。有些同志党性观念不强,尽管情况不同、表现各异,但一个共同的原因就是没有重视理论学习。理论学习不够,理论素养不好,对错综复杂的国内外形势就难以认清,就容易动摇对党、对社会主义的信念,导致追求个人名利、贪图享乐;理论学习不够,理论素养不好,对党的路线方针政策的理解就会不深不透,甚至出现偏差,也就难以跟上中央的决策,容易被一些负面影响乃至错误的东西所迷惑;理论学习不够,理论素养不好,眼光就会受到局限,就会站在个人、局部的眼前利益上看问题。所有这些,都会影响和动摇党性观念。因此,每个党员特别是党员领导干部,都要注重理论学习,打牢思想理论基础,提高运用党的基本理论观察、分析和解决现实问题的能力,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。二要大胆解放思想。社会实践每发展一步,理论修养就要跟进一步。这就要求领导干部在工作实践中,要有创新意识,不断开阔视野,提升领导水平。要坚持解放思想、实事求是,紧跟时代发展的步伐,充分认识世情、国情、党情、民情,搞清楚我们与发达国家的差距所在,我们的优势所在,把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,敢于打破常规和框框,结合实际创新工作思路、方法和措施,通过解放思想来推动发展,用发展的成效促进思想进一步解放。三要坚持学用结合。理论学习贵在应用,对领导干部而言,这一点尤为重要。我们要运用好理论武器,研究总结我们党在90年征程中取得的成就和经验,剖析挫折和教训,进而坚定理想信念,践行党的宗旨;要通过研究分析当前科学发展的矛盾和问题,更加自觉地把科学发展观作为谋划建设、促进发展、维护稳定的指导方针,凝聚各方面力量,有效化解风险,不断开拓新局面;要以正在做的事情为中心,着眼于理论的运用,加强理论思考,切实解决本地区、本部门存在的实际问题,努力提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
(二)加强作风修养要在执政为民、求真务实上做表率
一要坚持执政为民,服务群众。领导干部要切实增强党的宗旨意识,思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,经常问政于民、问计于民、问需于民。要把维护群众利益、让广大群众共享发展成果,作为各项工作的出发点和落脚点,作决策、搞规划、上项目,要充分考虑群众的承受力和支持度。判断工作成效,要看群众拥护不拥护、赞成不赞成。要提高做好新形势下群众工作的本领,健全联系群众制度,提高服务群众的工作质量。二要坚持求真务实,提升工作境界。领导干部承担着一定的工作职责,对待工作的态度和精神,决定着工作的成果。改革开放30多年来,我国经济社会取得了飞速的发展,综合国力显著提升,人民生活明显改善。但我们面临的问题依然很多,这就要求我们要有大局意识,以强烈的责任感时刻关注发展、服务发展、推动发展;要敢于破除传统观念和思维定势,从实际出发,把上级要求与本地本单位具体情况结合起来,创造性地开展工作;要有干事创业的激情,扑下身子,扎实苦干,一个项目一个项目地去抓,一件实事一件实事地去办,把实事办好、好事办实。这样,我们才能发展得更快更好。三要坚持艰苦奋斗,勤俭节约。解放前夕,在党的七届二中全会上,毛泽东同志就全党特别是领导干部的作风建设,提出了“两个务必”的要求。现在,我国GDP已跃居世界第二位,人民生活水平有了很大的改善,但这并不意味着我们可以放弃艰苦奋斗的精神。各级领导干部要在好的发展形势面前保持清醒的头脑,认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话精神,坚持以身作则,率先垂范,带头做到“两个务必”。要自觉抵制安于现状、浮躁浮夸、急功近利的不良思想和作风,自觉抵制贪图享乐、铺张浪费、大手大脚的不良思想和作风,把艰苦奋斗、勤俭节约作为基本的价值观念和行为准则,体现到日常工作生活中去。
(三)加强品德修养要在品行端正、情趣健康上做表率
一要正派做人,勤恳为官。正派是做人的基础,是做官的前提。领导干部要讲操守、重品行,必须时刻检点自己,追求高尚,远离低俗,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。要把搞好一个地方、一个单位、一方面的工作作为自己最大的人生追求,真正聚精会神、真心实意地去干事创业。要立足岗位,兢兢业业,任劳任怨,用实实在在的政绩,赢得组织的信任、社会的认可、群众的拥护。二要主持公道,正气在身。公道,是领导干部重要的品德和修养,也是从政的基本准则。领导干部凡事都要主持公道,办事要出于公心。要讲原则,不讲关系,讲党性,不讲人情。要头脑清醒,在大是大非面前旗帜鲜明,坚持原则不动摇,遵守纪律不松懈。三要情趣健康,洁身自好。领导干部生活情趣不健康,很容易被别有用心的人利用。一些人腐蚀领导干部,往往先研究其兴趣爱好,再投其所好,使其“小爱好”变成“大缺口”。因此,领导干部对于自己的爱好,一定要爱之得当、好之高雅,爱之有道、好之有度,使其有利于陶冶情操,完善人格,提升人生境界。
(四)加强纪律修养要在遵章守纪、为政清廉上做表率
一要带头遵守党的政治纪律。现阶段,领导干部带头执行党的政治纪律,最重要的就是坚决维护《党章》和党内政治生活准则,自觉同中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证政令畅通。要有大局意识,围绕党的中心任务谋划分管的工作,不能把所负责的地方、部门和单位,搞成自己的“领地”,搞成针插不进、水泼不进的独立王国。要始终保持清醒的政治头脑,不断增强明辨是非的能力,善于从政治上观察和处理问题,特别是在处理突发事件和复杂矛盾问题时,更要增强政治意识,始终自觉遵守、严格执行、坚决维护党的政治纪律。二要带头维护党的组织纪律。要坚持领导班子集体领导下的个人分工负责,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委议事和决策规则,坚持重大问题集体讨论决定。任何干部,无论职务高低,都不能凌驾于组织之上或个人决定重大问题。要加强领导班子自身建设,班子的主要领导要胸怀全局,作风民主,多谋善断,知人善任,做好团结协调工作;班子成员要增强大局观念,切实履行职责,积极参与集体领导,做好分管工作。领导干部要摆正心态,正确对待同志、正确对待组织、正确对待自己,坚持党的原则,敢于同不良现象作斗争。三要带头执行党的廉政纪律。总结近些年来的违纪案例,一个深刻的教训,就是领导干部纪律观念淡漠,私欲膨胀,自我放纵,失去了信念防线、道德防线和法纪防线,最终堕落成了党和人民的罪人。所以,我们每个领导干部都要强化纪律意识,时时刻刻处处警醒自己,不搞特殊化,不抱侥幸心理,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,保持共产党人的清廉本色。要自觉接受监督,真心实意地听取各个方面的意见,不断提高为人民服务的水平。