东北网6月27日讯 25日,市整治残土车领导小组相关负责人与百余名在集中整治期间发生违规行为的企业负责人和违章驾驶员进行集体约谈。约谈会以观看哈市2010年所发生的19起特大道路交通事故案例视频等形式对违规企业负责人和驾驶员进行安全教育。记者从会上获悉,近期我市将出台一系列整治残土车措施。
分析
残土车违法行为屡禁不止原因多
据了解,今年1至5月份,我市由于残土车引发的道路交通事故71起,死亡22人。残土车整治办公室通过对滞留的17台车辆违法行为进行深入调查发现,残土车违法行为屡禁不止,原因有多个方面。其中包括,建设管理出现缺失,土方市场没有综合监管机构;运输企业管理不规范,为争得运输承包权,存在恶意压价竞争行为;缺少专业土方工程施工运输队伍,残土车驾驶员素质偏低,对其监宣教育、培训缺失;不排除相关部门监管不到位和个人势力保护行为的存在等。
措施
设立企业黑红榜并实施有奖举报
———正在着手组建残土车运输协会,以加强行业自律。市交委会已责成市交通局着手组建我市建筑残土运输专业委员会(协会),整合社会零散运输车辆,并由市城建委和市交通局共同搭建残土运输招投标平台,统一配置建筑残土资源,规范和监督拉运市场管理行为,真正发挥行业指导、自律的作用。目前,此项工作已经进入筹建最后阶段,预计7月初将成立并履行职责。
———规范、公开残土运输最低价格。我市从规范市场的角度出发,责成市城建委核定了建筑残土单车运输费用最低标价,形成《关于施工土方开挖及运输费用测算的说明》,目前已通过市物价部门的认定,并对该行业实行指导定价管理。此项工作已经完成,拟于7月初通过媒体公布并作为指导市场价格。
———规范残土运输合同文本。责成市城建委职能部门制定了统一的《残土运输合同》规范文本,经过征求市城管局、市执法局、市交通局、市公安交警支队意见,明确建设单位必须与从事建筑垃圾运输的企业依法签订建筑垃圾承运合同,通过法律的形式对残土拉运各方的权利、义务进行规范。一旦违法违规,将受到法律的制裁。该文本拟于7月初在媒体公布并作为执行参考。
———树立残土运输行业典型。责成市城建委形成《全市残土拉动工作现场会议筹备草案》并拟定于6月末召开残土车运输企业现场会,树立正面典型,建立正规企业学习样板。同时,曝光反面典型。
———加大宣传教育和处罚力度,实施有奖举报。设立残土运输违规企业“黑红榜”,通过媒体不定期公布,加大对违法行为的打击力度。建立有奖举报电话,形成广大群众关注监督残土运输、关注交通安全的良好氛围。