年初以来,安达市充分发挥村级组织能动性,激活村级招商引资、上项目的潜力,村级项目建设异军突起,成为经济社会跨越发展的新引擎。目前,全市已有13个乡镇28个村引进项目33个,预计总投资近50亿元,其中固定资产投资亿元以上的项目23个、5000万元以上的项目5个、3000万元以上的项目5个,其中28个村占全市117个村23.9%,23个超亿元大项目占全市48个47.9%,村级上项目为全市产业项目建设注入了新活力,成为全市项目建设的一道靓丽风景。
科学引导、组织保障,全面激活村级引资上项活力年初,绥化市委提出“村级上项目”的战略部署,安达市积极抓落实,安达市委书记李会明确指出,当前,全省上下正在深入推进实施“八大经济区”和“十大工程”,绥化市也正在加快实施中部崛起战略,从安达的发展实践看,加快发展农村经济是推动地方发展的一条切实可行并且有效的途径。要促进农村经济快速健康发展,必须突出加快项目建设,以项目建设引带农业产业化、农村城镇化、农民组织化,是发展农村经济的必由之路。
今年年初,在安达市委工作会议上,着重部署村级抓项目的部署,为了让村书记思维转变到抓项目上,这个市通过专题办班、专题培训、专题讲解等形式,培训班上市委书记李会亲自动员,副市长张晓舜重点现场讲解,乡党委书记介绍先进经验,重点突出村级招商引资的实际操作性,打破以往村级工作模式,鼓励村支部书记招商引资上项目,并组织117名村支部书记实地考察安达重点企业、项目区,通过实地考察和现场观摩已经经验介绍,让村支部书记树立起坚强的信心。
这个市还在强化市乡两级抓招商引资、抓产业项目的基础上,拓展责任主体,延伸触角到村级,实行市、乡、村三级联抓项目责任制,确保全员参与,挖掘和树立村一级能人来招商引资、上项目、壮财源。在政策上对村级招商引资进行倾斜,确定村级引进项目可以进入哈大齐工业走廊安达开发区,制定出台对村支部书记招商引资上项目的奖励办法,每年按一定比例把项目建设贡献突出的村支部书记转为事业编制,纳入干部管理范畴,并委以重任。同时这个市组织部门下发了《安达市村党组织书记重点管理和招商引资上项目奖励暂行办法》、《安达市后备干部包村抓项目建设工作实施意见》等相关鼓励政策,通过科学引导和一些了组织保障,促进了村级项目的落地生根,成为村级经济发展的新动力。
活力招商、实力招商,动员全民招商发挥内在潜力在中本镇的大本村村级大会上,村书记白君龙激情向村民讲解村级上项目的有关事情,动员全村村民利用亲缘、地缘、资源招商引资上项目,并制定《村级招商引资上项目的奖励办法》,对提供信息实现上项目的村民奖励一次性2万元,奖励办法催人奋进,招商引资上项目奖励吹响了村级发展的号角。
卧里屯乡龙山村充分利用地缘、资源、亲缘优势,实现了首批成功上马超亿元项目的村,引领全市村级招商引项顺势开展。卧里屯乡龙山村引进70万吨混凝土加工项目,由大庆市鑫炬建筑工程有限公司投资1.6亿元兴建,是龙山村首个引进落地的村级项目,今年3月中旬开工建设,5月7日转入试投产。项目拥有国内最先进的270型商混搅拌站,有商混搅拌车80台,日产量最高可达7000立,年产值2.8亿元。可创税收1000万元。卧里屯乡龙山村村支部书记马德义介绍,今年,截止目前,我们村招商引进项目两个,已达产落地,可创利税1200万元,作为村级我们要为企业搞好服务,争取引进一个,落地一个,见效一个。同时,先源乡富强村德泰新型墙体材料项目,任民镇任民村饲料加工项目也已经投产达效。
太平庄十八村引进1.2亿中天仓储物流项目、1.5亿天翔仓储物流项目、1.5亿碱水剂生产项目、1.5亿浩通仓储物等4个超亿元项目,其中三个项目为仓储物流项目,物流产业已经成为安达市经济发展的支柱产业,目前,安达市已有物流经营企业212家,各乡镇发展物流企业180家,占全市的84%,以粮食、蔬菜、饲草、畜牧产品、石油化工、乳品、建材木材、煤炭、农资、废旧物资的加工储运为主体的物流产业链已经形成,2010年物流产业实现税收1.57亿元。同时,青肯泡乡农义村引进新家欣2万吨乳胶漆生产项目、民生村引进长田公路养护项目、黎明村引进节能温室棚室区项目、巩固村引进星万头牧场项目,吉星岗镇和星村引进15万吨碱水剂生产项目、吉星村引进鑫朋煤炭经销项目明星村太阳能节能灯生产项目、久星村引进中天不锈钢装饰工程项目,以及安达镇发展村引进永邦商品混凝土经销项目、铁西村引进菜根谭现代果蔬产业园项目等一大批大项目、好项目也正在开工建设和筹划建设当中。
这个市进一步提升项目建设质量,加快项目建设进度,扩大项目建设规模,根据《安达市村党组织书记重点管理和招商引资上项目奖励暂行办法》,市委组织部对村级招商引资项目进行了认真考核。经考核认定,目前,已投产的项目有:昌德镇永福村党支部书记王尤福引进的华硕玻璃制品有限公司5000吨玻璃纤维制品项目,已完成固定资产投资3500万元;安达镇发展村党支部书记李德玉引进的黑龙江永邦商品混凝土经销有限公司商品混凝土加工项目,已完成固定资产投资6051万元;卧里屯乡龙山村党支部书记马德义引进的大庆鑫炬建筑工程有限公司安达分公司70万立商品混凝土加工项目,已完成固定资产投资1.152亿元;太平庄镇十八村党支部书记苏茂瑞引进的黑龙江华丹乳业有限公司乳制品生产加工项目,已完成固定资产投资1.36亿元。
市委决定,为以上4名村党支部书记兑现招商引资上项目奖励政策。昌德镇永福村党支部书记王尤福纳入乡镇事业编制管理;安达镇发展村党支部书记李德玉纳入乡镇事业编制管理,享受副科级待遇;卧里屯乡龙山村党支部书记马德义纳入乡镇事业编制管理,上挂卧里屯乡副乡长;太平庄镇十八村党支部书记苏茂瑞纳入乡镇事业编制管理,上挂太平庄镇副镇长。
高新化工材料产业园区承载村级项目集聚基地
依托哈大齐工业走廊建设的平台,安达开发区为承载项目建设搭建了平台,特别是今年新辟建省级高新化工材料产业园区,为村级项目建设打造了集聚基地。目前,入驻高新化工材料产业园项目8个,包括火石山兴胜村金珏润滑油储运分装项目,中本镇6万吨油品经销及仓储项目,青肯泡农义村1.3亿新家欣2万吨乳胶漆生产项目,吉星岗和星村15万吨碱水剂生产项目以及太平庄十八村引进4个超亿元项目,全部为超亿元项目,总投资10.4亿元。
哈大齐工业走廊安达开发区在“十二五”期间,要全面落实科学发展观,继续坚持“分片开发、功能互补、科学引领、和谐发展”的建区方略,进一步解放思想,转变观念,以实施“双千亿”工程为契机,不断完善投资环境,强化服务意识,抓住大机遇,制定大规划,实施大开发,引进大项目,培育大产业,实现大发展。省市三级共建的高新化工材料产业园暨绥化(安达)高新化工项目集聚区。总体结构为“一园三区”,一园即高新化工材料产业园;三区即基础化工区、高新化工区和经贸物流区。园区分三期建设,一期建设10平方公里,2011年计划投资4亿元进行一期启动区3.5平方公里的基础设施建设,争取引进超亿元项目15个以上。
今年是十二五开局,也是安达市项目产业提速年,这个市以双千亿工程为统领,倾力打造现代牛城五市,全面推进石化之城、生态之城、绿色乳都建设,突出抓好哈大齐工业走廊高新化工材料产业园暨绥化(安达)高新化工材料项目集聚区建设,大力实施市乡村三级抓项目机制,大力推进村级招商引资上项目,形成了全党抓发展,全民抓项目的浓烈氛围。截止5月末,全市地区生产总值预计实现101亿元,增长19.8%;财政收入完成5.28亿元,增长38.4%;其中,全市乡镇财政收入实现2.4亿元,占财政总收入的45%以上,增长34.7%,规模以上工业实现总产值26.9亿元,增长60%。全市新引进固定资产投资1000万元以上项目97个,超亿元项目48个,引进合同资金237.3亿元。安达的综合竞争力、区域影响力、发展软实力正在全面提升,产业立市、项目强市、生态建市、文明兴市的发展格局正在全力打造,安达已经成为哈大齐工业走廊上的一颗明珠,正朝着全国争一流、全省当排头的目标跨步前进。