黑龙江日报8月11日讯 随着我省低保配套优惠政策逐渐增多，越来越多的人开始关注低保，把低保当成“香饽饽”。各地几乎所有关于困难群众的优惠政策，如申请廉租房、大病救助、学费减免等，都与低保挂钩。此外，持有一纸低保证，节假日还能获得各级政府部门的各种慰问金或物品。低保配套诸多优惠政策，让一些别有用心的人把手伸向低保，想出各种花招骗保。按照省民政厅要求，齐齐哈尔市自去年3月至8月在全市范围内开展了城乡低保清查工作，共清退8971名“假低保者”。日前，记者赴齐齐哈尔市对此进行了深入调查，揭开骗保者的面纱。

　　经济改善了，就该退出低保

　　齐齐哈尔市低保局局长王彦秋介绍，有下列情形之一的应当退出低保，一是重病大病已经去世的；二是子女毕业已经参加工作的；三是已经退休享受社保的；四是已经找到工作生活改善的。但是在清查中有些居民明明已不具备低保申领资格仍赖着不走。齐市下岗女工王某离异后与孩子一起生活，2004年开始享受低保金。后来，她被安排到环卫公益岗位工作，月薪850元，家庭经济条件已超出低保标准。王某隐瞒自己的收入情况，仍旧领取低保。低保户陈某，一家三口曾无工作。但这次核查时发现他的小儿子无业，但大儿子在一家公司上班，月薪近2000元，一家人收入远超最低生活保障线。以上情况按规定应该退出低保，但这些人仍在吃低保。

　　据了解，此次清查，齐市采取逐街道办事处(乡镇)、逐社区(村)、逐户、逐人核对清查，目的就是及时将不符合条件人员清除，做到保障金额该上浮的上浮、该下调的下调，确保不错保、不漏保，清查过后，及时健全低保档案，并如实填报城乡低保统计报表和台账。

　　主动退出低保者少

　　目前，齐市建华区通过自查共取消低保124户260人，其中因领取退休金23户，因死亡32户，因孩子就业36户，因生活好转33户；上调44户80人；下调45户91人；纳入15户32人；核实家庭人员变动300户623人，为今后低保、低保医疗救助和各类补贴发放夯实了基础。但是，一年之中，因家庭生活改善主动要求停止享受低保待遇的仅有3~5户。少数人认为低保是国家的钱，不拿白不拿，明知道自家条件得到改善也不主动退保。一些社区或村干部怕得罪人，很少细查，只要是申请低保的都上报，致使骗保现象屡禁不止。

　　“QQ，邮箱，热线，电视，报纸……包括我们的办公电话，都成了市民举报不实低保的热线，接到举报后我们亲自下去调查，再对其低保资格进行核定。”王彦秋曾经在40天内连续在市级媒体做了七次热线，解答老百姓的现场询问，接受老百姓的举报和监督。

　　“可是即便如此，主动退出低保的人还是屈指可数。不但如此，一些被取消低保资格的人，还在不断地到当地低保局就‘取消’一事进行交涉，要求恢复其低保资格。”齐市低保局工作人员无奈地说。

　　宁愿领低保，也不愿享受社保

　　每个月不到500元的低保金与每个月将近1500元的社保金，两种政策不可同时享用，你该选哪一个？齐齐哈尔市龙沙区有一户低保家庭，老两口在未获领取社保金之前靠低保金过日子，可到了他们可以享受社保待遇时，他们宁可继续享受低保也不愿意领取社保金过日子。这是为什么呢？

　　“提标、补贴、全方位的社会救助，低保1加10等惠民政策，让低保户享受低保的同时可以享受政府对生活困难群体的其他帮扶。”王彦秋道出个中缘由。2008年至2010年三年间，齐市连续三次提高城乡低保保障标准，目前，该市城市低保标准已由原来的每月每人160元提高到245元(县级230元)；农村低保保障标准由每年每人800元提高到1300元。今年齐齐哈尔市拟再次提高城乡低保标准。

　　此外，不断提高的补贴待遇，让人对低保难以割舍。2011年春节前，按照省政府的要求，齐市投入1220万元，为30.2万城乡低保对象每人发放30元物价补贴，为2.1万农村五保供养对象每人发放60元物价补贴。同时，市政府投入价格调节基金100万元，对市区城市低保家庭发放了一次性价格补贴，平均每户发放25元，重点残疾低保家庭为50元。

　　几年来，在实现城乡低保应保尽保的基础上，齐市推进了医疗、教育、住房、供暖、就业、供电、供水、供气、司法等多项社会救助。在对低保对象给予各项社会救助、减免、补贴的同时，2010年，市政府又出台惠民殡葬办法，由政府出资为贫困群众实施临终救助，免费为死亡的城乡低保对象和五保供养对象提供运尸、停尸、火化、骨灰寄存等最基本的殡葬服务，从而减轻贫困家庭的经济负担。以饮水为例，普通市民的饮用水价格是每吨3元，低保户是每吨1.3元。

　　“低保”是流动的标签

　　“低保”是一个流动标签，并不是说一旦你享受低保就将永远享受下去。齐齐哈尔市建华区低保中心主任胥铁告诉记者，建华区的黎明村原来有49户低保户共计60余人。起初这些人完全符合低保标准，但是由于某企业在村中做公益，每月给每位村民发放一定额度的现金救助，使一些低保家庭经济状况明显改善，超出低保标准，低保中心工作人员按规定取消了低保资格。可是到现在，这49户人中还有10多户在不停地上访，认为工作人员非法取消了他们的低保资格。

　　对于那些因特殊变故而陷入困境的家庭，低保则体现了博大爱心。齐市铁锋区有一家三口，孩子的视网膜突然脱落，面临失明危险，一家人收入本来不多，因为带孩子四处求医问药，家长无奈之下辞去了工作，家庭生活面临困境，家长申请低保。低保局及时将其纳入低保救助，后来孩子的眼睛治好了，还送来了感谢信。齐齐哈尔市兴海社区许树玲，丈夫因酗酒去世，孩子在读初中，家庭陷入困境。当地居委会了解情况后主动登门为许树玲办理了低保，每个月490元低保费无疑是雪中送炭。之后，政府还将在住房、医疗、孩子入学等方面不断给她们帮扶，减轻了我们经济压力。

　　“清查低保工作并不顺利，有时候因为要取得关于房产、车辆方面的信息，牵涉到房屋管理处等非民政部门的时候，就需要反复协调，工作难度可想而知。”低保清查小组成员小秦动情地说。