生活报8月19日讯 10天来，哈尔滨市死芯排水井、桃酥井盖问题的连续报道引起了市民的强烈反响。在采访中，记者先后接触了哈市排水公司、城管道桥、物业管理、房产物业、施工单位、铁路等多家责任单位和产权部门，问得最多的一个问题是：“这个问题排水井啥时候能疏通？”得到的回答往往是：“不归我们管。”按照人们理解，排水井出了问题，首先要找排水公司，但在近20次的接触中，记者发现，排水公司有关负责人总是愁容满面，欲言又止……在接下来的调查中，记者明白了其中的原因——冰城排水井目前有五大纠结。有什么好办法来破解这些纠结？本报就此提出一些建议，希望哈市有关部门能正视排水井的纠结问题，追回“城市良心”，与地上城建齐头并进，在全国率先开辟出一条解决之道。

　　纠结一：无养护资金建管不交接

　　案例：8月8日，记者报道了哈市松浦大桥下北新街北侧出现了这样两个排水井：井周边路面已经积水，井内却满是淤泥。这样的死芯井出现在2010年刚竣工的松浦大桥辅路上，原因何在？记者调查的结果是：建管未交接。排水井因长时间无人管理成了死芯井。据哈市排水公司统计，目前，哈市清明二道街、华山路等200余条街路上的排水设施没进行建管交接。

　　纠结：“人家修好了，你家为啥不接？”得到的答复是：“没钱咋接啊，接不了。”哈市排水公司的进一步解释是：“我们排水公司是企业，没有专项维修和养护资金，如果接了，就是一个大包袱。”由此不难看出，建管交接难以进行的主要矛盾还是资金问题。

　　建议：建管交接须由哈市建委牵头，第一要保证养护资金，第二建管交接须在路桥工程竣工通车前完成。

　　纠结二：企业只收钱却不去管护

　　案例：8月9日和10日，接连有读者向记者反映，香坊区原亚麻厂区域、原太平哈一机区域、龙江电工厂区域、松江电工厂区域汪洋一片没人管。记者调查的结果是：这些区域均属于企业自管区，有的企业已经黄了，对排水井的管护已无从谈起。据哈市排水公司设施管理部部长丛天荣介绍，哈市尚有170多公里的排水设施属于企业自管区，因大部分企业名存实亡，这些排水井事实上已处于弃管状态。

　　纠结：采访中，哈市排水公司有关负责人这样告诉记者：“我们多次上门找这些企业，提出接管排水井，可对方不予理睬。”这表明排水公司愿意接收这些处在弃管状态的排水井，症结还是一些产权单位只想收排污费不想管这些井。

　　建议：哈市政府出面协调这些排水井的归属问题，同时设立排水井专项管护资金。事关市民切身利益，这些市政设施还需财政掏钱管护。

　　纠结三：

　　多家单位管

　　无主井遭“踢皮球”

　　案例：8月11日，读者报料，海城桥附近有一个死芯排水井。记者采访了排水、城管、铁路和物业等四个部门。排水说：“我们管尚志大街，不管这个上桥处排水井。”城管说：“我们管桥面上的排水设施，不管下桥处。”铁路和物业等部门的答复更简单：“不是我们的。”市民表示，多头管理一直是排水井产权单位推卸责任的挡箭牌。据不完全统计，目前，哈市管理排水井的产权单位有企业、建设单位、铁路、物业、道桥、排水公司等10多家。

　　纠结：“我们只能保证所属区域内的排水设施畅通，却不能保证哈尔滨的排水全畅通。”排水公司有关负责人表示，目前哈市还有约三成排水井在排水公司管辖范围之外。

　　建议：排水事业是个系统工程、良心工程，应进行统一、唯一管理。排水是一项市政公益事业，欲改变一场中雨全城看海的尴尬，必须创造条件让排水公司一家管到底。

　　纠结四：企业“指挥”不了局级单位

　　案例：8月11日，读者马女士反映，香坊区嵩山路63号金地大厦楼下的7个马葫芦堵塞了4个，脏水直接流向了地下停车场。记者联系了排水公司，希望他们能联系产权单位。排水公司却表示：“城管、房产、建设等单位都是政府局级单位，我们是企业，协调不了。”

　　纠结：18日，哈市整治办对近千个改造后的庭院进行建管交接。哈市整治办虽然隶属于哈市城管局，但属于临时机构，整治与管理的对象是各个部门都管实际上都不管的项目，死芯井的问题也一样，要排水公司这样的企业去“指挥”相关政府部门，结果可以想见。

　　建议：哈市急需明确：排水井就一个部门说了算。如果这样的部门是排水公司的主管部门，则急需赋予其对排水井的管理权。

　　纠结五：施工不规范问题井无人愿接

　　案例：8月14日，多位读者反映，中马路与景阳街交口处路边一个马葫芦高出地面5厘米，根本排不了水。记者走访发现，东内史胡同31号、南马路单号一侧、地段街和石头道街上，也存在部分马葫芦高于地面、难排积水的现象。据业内人士介绍，有的建设单位按图纸修建街路时，没有将排水设施设计在路面最低点；有的施工单位在修路时，碰到地下障碍物或附近没有市政排水干线就终止施工，地面上的井实际是一个假井；还有的施工单位就近将排水管线接到小区化粪池等，使排水井根本起不到排水作用。

　　纠结：记者采访了解到，对于一些由于施工不规范造成的问题排水井和死芯排水井，即使有了管护资金，排水公司也不敢接，因为接了这样的烂摊子，就意味着要用有限的维修资金重修排水管线设施。

　　建议：“排水事业是一项公益事业，更是一项位于地下、看不见的良心工程。”哈市排水井的验收须由排水公司参加，并在其验收合格后再完成建管交接。