东北网牡丹江8月22日讯 8月20日,市委书记张晶川主持召开市委常委会议,就贯彻落实全省水利建设工作会议精神和全省县域工业经济现场推进大会精神作出安排部署。张晶川要求各地、各相关部门要抢抓国家和省高度重视水利建设和县域经济建设的机遇,不断增强发展的紧迫感,积极谋划项目、编制规划、积极向上争取,推进全市水利建设和县域经济建设深入发展。

　　会上传达了全省水利建设工作会议精神和全省县域工业经济现场推进大会精神。

　　就贯彻落实全省水利建设工作会议精神,张晶川指出,水对粮食的贡献率占到不小的比重,能否保障粮食安全,关键是水利投入问题,牡丹江水资源丰富,切不可以因为我市不是粮食主产区而忽视水利发展。为此,要从三个方面入手,深入学习贯彻落实全省水利建设工作会议精神:

　　一是提高认识,抓住机遇。对于水利建设的重要性,领导层面首先要认识深刻、认识到位。全国未来十年对水利的投入将增加一倍,达到4万亿元,“十二五”时期我省每年对水利的投入也将达到300亿元,所以,一定要消除因为我市粮食总产不高而忽视水利发展的误区。事实上,我市发展设施农业、城郊农业、外向型农业和观光型农业、发展食用菌都需要水,要从这一角度全方位切入、多方面争取,抓住全国和省重视水利、加大投入的机遇,将节水灌溉、城市建设等方面的水利设施建设提高到一个新的档次。

　　二是把握市情,做好项目。当前,加强水利建设,资金主要靠向上争取,结合自身丰富的水资源,我市要着重考虑从哪些方面进行争取、如何把水资源充分利用起来。比如,在防洪减灾方面,要了解全市有多少病险水库、多少堤防需要新建和加固;在饮水安全方面,如何有效保障人和牲畜的饮水安全;包括农业灌溉、排水、景观等各个环节,都需要靠项目来抓落实,用大工程带动小工程,才能使我市的水资源得到最大限度的利用,进而有利于对上争取资金。与此同时,还要注意从水产养殖等重点环节入手,充分体现水的经济价值和生态价值。

　　三是把握方向,编制好规划。相关部门要组织业内专家根据国家政策导向、省里的会议精神和牡丹江实际进行规划的谋划和编制工作,核心思想就是抓住机遇、争取投入、加快农田水利建设,把牡丹江的水资源充分利用好。

　　市委副书记、市长林宽海指出,牡丹江具有丰富的水资源,虽然因为地理条件方面的原因不具备发展大水利的条件,但作为一个丘陵、半山区地区,发展农业的关键就是解放思想,找到适合自己的旱涝保收农业建设体系。“十二五”期间,国家和省委、省政府都将对水利建设进行大投入,这也要求我们必须充分抓住这个有利机遇,结合自身实际,找到适合我市地势条件和农业产业特点的水利建设路线、方法,推动这项工作深入进行。

　　就贯彻落实全省县域工业经济现场推进大会精神,张晶川强调,县域经济一直是牡丹江地区经济发展的亮点,但是,随着当前全省县域经济竞相发展,各地的发展速度都很快,特别是绥化、安达、肇东等地都提出要进入全省十强。今年前七个月,我市的固定资产投资排在全省第十位,在“十强县”建设方面,已经呈现“标兵渐远,追兵渐近”的态势,县域经济如何保持强势,市本级如何迅速提高经济总量占全地区比重,都值得深入思考。为进一步贯彻全省县域工业经济现场推进大会精神、增强发展的紧迫感,必须走出去实地学习和感受,并通过认真地分析讨论,总结出好的思路和做法。

　　张晶川强调,市委十届十五次全会提出的思路、措施符合牡丹江实际,在这一点上全市上下认识是一致的。在“五城”建设中,现代农业、现代工业、现代服务业都怎么做?需要我们进一步破题;在建设沿边开放先导城市方面,2012年、2013年中俄将互办“旅游年”以及其他新情况,都为沿边开放先导城市建设带来一些新课题;一体化发展先行城市要抓紧推进,被列为城乡统筹试点市是一个契机,既然是试点就要切实取得成效;生态宜居城市、和谐幸福城市建设都需要大力抓好。

　　林宽海指出,要借助我省加快县域经济发展的机遇和牡丹江自身的特点,做好县市之间的统筹分工协作和协同推进;腹地县(市)和市本级要努力做大做强对外贸易加工,并在工业园区建设上有大的作为;宁安、海林、穆棱等地要抓住机遇,统筹考虑各个园区建设。招商政策要按照不限人员、不限产业、不限方式的“三个不限”要求进一步明确;当前,我市已经谋划论证了一批比较完善、可操作的项目,要专题制定有针对性的政策和措施,强力推进这些项目进行专业招商、实现一对一招商的优惠招商政策。在园区建设方面,今年我市三个重点园区要在年底见成果,实现企业入住;四城区园区建设的利益分享机制、落户办法、优惠政策要尽快推进和落实。在产业方向上,工业项目要重点围绕整机制造延伸产业链条、扩大产业规模。