改造后的通北林业局林场居民区。

　　东北网9月14日讯(崔福山 记者 高长利 李博)初秋九月，一步入通北林业局，一股蓬勃发展的火热气息扑面而来——座座塔吊，幢幢新楼，高低错落，整齐排列；块块绿地，片片人工林，绿意无限，充满生机；人们笑脸飞扬，喜迁新居……

　　借助国家实施棚户区改造的有利契机，通北林业局全面提升城镇建设品位，全力打造园林式新城镇，在这片热土上书写着流光溢彩的美丽画卷。

　　棚改惠民 为林区职工撑起幸福绿荫

　　9月1日，在通北棚改小区建设现场，楼房的主体工程已全部完成，正在进行收尾工作。经过数次约访，记者终于见到了林业局分管城建的副局长毛海。

　　“棚户区改造关系民生之本，做不好对不住5万林区百姓。从开工建设到楼房竣工，我们局领导一直都蹲在施工现场。”憨厚的毛海皮肤黝黑，在工地看起来更像个建筑工人。

孙福学（左三）等通北林业局领导在规划建设蓝图。.

　　“今年全局完成30万平方米棚改工程，将一圆6000户职工的安居梦想。”站在一旁的林业局局长孙福学满是自豪地说，“今年的棚改任务完成后，局址将彻底消灭平房，林场全部消灭泥草房，实现局址住宅楼房化，林场住宅砖瓦化。”

　　“弯着腰，拄着棍，披头散发掉眼泪。”这一度是通北林区人的居住环境写照。说起过去的情形，林区职工异口同声地称“那叫一个苦”。

　　受国家投资不到位等因素影响，林业局局址形成了大量的“板夹泥儿”、“简易房”。一到雨季，屋外大雨，屋里小雨。冬天来了，房子四处漏风，冷了身体，寒了人心。

　　过度采伐，产业单一，林业局一度陷入“两危”困局，5万人的林业局竟有3万多背井离乡，外出谋生。

　　发展产业，富民兴林；发展事业，惠及民生。告别脏乱差的环境，摘掉“穷乱差”的帽子，为林区群众缔造起一片幸福家园。困难面前，通北林业局敢为人先。

　　忍辱负重，厚积薄发。奋发加实干，十余年间，通北林业局悄然完成蜕变——细化林产工业加工，发展民营企业，打造亚洲最大的白桦雕花牙签集散基地，“小牙签做成了大产业”；充分利用国家政策，发展家庭农场，以农养林，65万亩耕地成为职工致富的“提款机”。

　　2010年，通北林业局林产工业实现产值2.1亿元，粮豆总产量2.2亿斤，产值达到3.6亿元，林场所人均收入达1万元以上。

　　“让老百姓安居乐业，这就是最大的民生。”林业局局长孙福学、党委书记崔福荣一致认准了这个理。

　　“再造一个新通北”。腰包日益鼓起来的通北林区人，把惠及民生的目光放在了“为百姓缔造幸福家园”上。

　　2009年以来，通北林业局开始加大小城镇建设力度，邀请专家高标准制定规划。他们把城市化发展方向做为局址建设的总体定位，着力建设一个现代化、园林式、生态型城市，把通北建设成为具有辐射带动功能、充满生机活力、产业完备发达、优雅宜居的林区新城。

 

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通北林业局棚户区改造中的新家园。

　　 　　心系民生 为林区百姓建设宜居新城

　　“做梦也没有想到，我的晚年能在这么好的房子里度过！”在宽敞明亮的新居里，75岁的老林业职工程玉新眼含泪花。

　　抢抓机遇，真抓实干，通林人亮出了实力、魄力。三年规划新建总面积53.6万平方米，户数10720户。2009年当年建设楼房21栋，面积8.5万平方米，1700戶居民住上了宽敞明亮的安居楼，住宅楼建设規模相当于建局52年以来楼房建设面积的总和。2010年完成13.6万平方米，2720户喜迁新居。今年计划改造30万平方米，惠及6000户居民。

　　作为国家实施棚改工程的决策地，通北林业局在棚改实践中为森工系统创造出独到的“通林经验”。

　　黑龙江省森工总局党委书记高金芳对此高度评价：“通林经验”是紧紧围绕国家惠及民生政策的一次实验，是新时代林业企业自力更生谋发展的一次实践。

　　“规划一张图、管理一个法、建设一盘棋”。在建设中，通北林业局实行统一组织、统一设计、统一采购、统一施工、统一分配，与廉租住房、经济适用住房、商品房建设相结合，按照基本建设程序全程监督，保证了工程质量。

　　既要住的好，还要花钱少。为严格控制建设成本，林业局一班人精打细算出了名，“抠到了家”。大宗物资采购，由作风严谨的检察院原检察长主办，采取淡季采购储存的办法，仅水泥、钢材两项三年就节约成本近1000万元。

　　先建后拆、有序回迁。在入户调查摸底的基础上，对年老体弱行走困难的特殊群体给予安排低层楼、改造区域内的个体工商户安排临街门市房、其他动迁户安排三层以上住宅楼抓阄入住的办法，“拆迁没有一个上访户”。

　　让百姓共享发展成果，就是惠及民生。为方便搬迁居民装修，棚改中职工每平方米应缴的400元款项可以分批缓交或免交。林区百姓不花一分钱，就拿到了新楼的钥匙，乐得合不拢嘴。

　　“拆一区，绿一片”。这个局在城镇建设中加大了绿化力度，坚持修一路、绿两线，局址植绿化树24081株，种植草坪3万多平米，花卉6000多平米，在局址建成占地面积达12万平方米森林公园，优雅宜居的城市已见雏形。

　　本着改造建城、制度管城、产业兴城、绿树围城、道路环城的思路，重新构建局址交通网络，建设三纵七横的局址道路，打造网格化交通系统，让局址四通八达，交通便利。

　　以局址兴林大街为中心，规划出工业产业园区、商业服务区、休闲娱乐区和生活居住区，新建两条商业街，构筑“一个中心”带动、“两翼”互动齐飞的科学发展布局。

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　　放眼美丽的通北小城，城在林中，楼在树中，人在绿海中，森林生态小城镇已现雏形。如今的新通林，完成了他的凤凰涅槃。

　　“我们将不断加大民生改善力度，进一步推进小城镇建设，完善城镇功能，优化居住环境，提升群众的生活品味，让每一个林区人都生活在幸福、和谐的美丽家园中。”在林业局繁华的中央大街上，眼望着即将竣工的新建小区，孙福学对林区的未来充满希望。

　　3年间，通北林业局全面实现了“改头换面”，一个欣欣向荣的公园式生态林区小镇已经定格。

 

　　“按照规划，局址东西两侧的两个主题绿地公园明年建好之后，就可以自豪地对通北林区百姓说，我们生活的这片优美的现代化生态型家园，各项指标都是一流的，尤其是绿化率更是高达40%”，孙福学说，“我理想中的幸福家园，就应该是被绿树环抱着的。”

　　到2012年，一个道路宽阔、楼房林立、绿树成荫、鸟语花香，布局合理，结构优化，功能完善，整洁美观、品位高雅的通北新林城将矗立在龙江大地。

 

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