东北网9月27日讯 涉诉信访案件的长期存在直接影响社会稳定及法院的司法权威和形象,解决好涉诉信访案件意义重大。龙凤法院以“集中清理涉诉信访积案”活动为契机,提出“变被动为主动”工作思路,将被动解决信访个案转变为主动开展信访整体工作,以根本解决信访问题为原则,加强源头治理,深入推进信访工作规范化管理,建立信访工作长效机制,使信访工作步入良性循环轨道。
一是增强大局意识、责任意识,树立“涉诉信访,人人有责”的信访理念,充分认识信访工作的重要性,将信访工作重视到位。树立“大信访”理念,加强与人大、政法系统及社会各部门之间的密切联系,形成信访工作合力,化解重大信访案件。实行重大事项报告制度,及时将重大案件向党委、人大请示报告,争取党委充分理解、最大支持和正确领导。积极与乡、镇、村、居委会等基层组织联系和信息交流,发挥基层组织“消息灵、信得过”优势,协助法院工作,协调信访对象息访罢访。
二是拓宽工作思路,建立决策科学、执行有利、监督有效的信访机制,将信访问题解决到位。建立院长、信访部门、承办法官、业务庭“四级接访”制度,保证信访渠道畅通。院长作为涉诉信访第一责任人,统一领导信访工作,信访部门对初信初访实行动态流程管理,进行案件登记、接待、审查、分流、处理、统计,各级部门齐抓共管、层层负责、因案施策,形成组织到位、协调到位、处置到位的工作体制。建立信访信息分析机制,每周三召开信访工作会议,反馈上周信访工作进程,梳理新访矛盾焦点,对案件准确定性,确立包案责任人,合理分配工作任务;每月召开信访工作推进会,及时传达信访会议精神,制定信访工作方案,总结同类案件处理方法,提高处理信访案件工作能力。建立信访监督机制,信访室每月通报信访工作情况,将通报结果与绩效考评挂钩,提高信访工作透明度,强化信访工作。建立重大案件定期排查机制,重要节日、敏感时期及重大会议期间,对全部信访案件全面排查摸底,重点案件重点跟踪,做到矛盾疏导到位,责任落实到位,依法处置到位,问题解决到位,有效化解信访矛盾,切实维护社会稳定。
三是立足审判工作,加强信访源头治理,将信访工作预防到位。龙凤法院从加强审判管理入手,不断提高办案质量。一抓庭审,采用数字化监控手段,定期开展庭审考评,主动邀请人大代表、政协委员观摩庭审,规范司法礼仪,以规范庭审促审判;二抓监督,推行“五项通报”制度,每月通报法律文书、卷宗质量、案件结案情况,定期召开会议听取审判、执行案件审理情况,定期评查更审改判案件,以加强监督促审判;三抓制度,制订《审判流程实施细则》,制作审判工作、执行工作手册,规范执法行为,以落实制度促审判;四抓调解,发挥“六调联动”优势,强化诉讼调解,有效控制新访发生,以优先调解促审判;五抓廉政,严格执行“五个严禁”规定,实行“廉政监察员”制度,定期开展警示教育活动,以廉政建设促审判。
信访案件件件棘手,解决好每一起信访案件毋庸置疑要付出更多的心血,随着时代发展新的社会矛盾还会产生,法院还将面对更加艰巨的任务,龙凤法院将勇挑重担,在不懈的探索信访规律,完善工作机制的创新工作中,实现信访工作系统化、程序化、规范化,更有效地积极化解各种交汇到法院的矛盾,为维护社会稳定和创建和谐社会做出更大的贡献!