东北网11月25日讯 在日前召开的全国创业带动就业工作推进会议上，哈尔滨市创建国家级创业型城市工作(定性方面)“中期评估”列全国前10名。同时，作为我市创业者创业启动资金重要措施的小额担保贷款呈快速增长态势，累计设立担保基金排在全国前10名。

　　在全国85个城市中获评“优秀”

　　我市创建国家级创业型城市工作重点围绕实施新战略和开展“创业创新全民成才”活动，落实创业扶持政策，优化创业环境，创业带动就业工作取得阶段性成果。我市扎实推进建立组织领导、完善创业政策、健全创业培训、构建创业服务、健全工作考核“五大体系”建设，完成了国家目标任务。我市从创新机制、组织落实好创业载体和优化环境入手，推进了针对下岗失业人员、高校毕业生和返乡农民工三类不同群体的“自立创业工程”、“科技创业工程”和“返乡创业工程”，创新小额贷款联动机制，形成了具有我市特点的创建工作品牌。

　　创业带动就业比例达到1：3

　　据介绍，我市创业带动就业工作实现了创业的倍增效益，私营企业个体工商户连续增长。截至今年9月末，全市私营企业总量8.6万户，比2008年增加了30%；个体工商户总量32.4万户，比2008年增加了35.65%。新创办私营企业、个体工商户从业人员19.4万人，创业带动就业比例1:3，比2008年提高了1.26个百分点。2010年，我市城镇登记失业率3.35%，低于国家、省的控制指标。创业能力明显增强，全市认定创业培训基地32家，创业孵化基地38家，创业实训基地65家，创业师资达125人。2009年至2010年，全市组织14462名下岗失业人员参加了创业能力培训，有9407人成功创业，成功率65%，直接创造就业岗位11436个。今年1-9月，对8095人进行创业培训，培训后有5419人成功创业或自谋职业，创造就业岗位13315个。创业环境满意度不断提高。清理规范全市行政许可事项139项，减少审批环节188个，减少审批前置要件265个，创业环境综合满意度逐年上升，已达到85.7%。

　　累计设立担保基金居全国前10名

　　截至三季度末，全国124个城市累计设立担保基金96.4亿元。累计设立担保基金排在前10名的城市为上海、重庆、洛阳、西安、郑州、武汉、开封、天津、大连、哈尔滨。新增担保基金超过2000万元的有哈尔滨等12个城市。

　　在全国创业带动就业工作推进会议上，我市小额贷款工作受到有关领导充分肯定。我市小额贷款工作明确了今年工作目标由每年1亿元左右提速到10亿元，进一步降低贷款门槛，提高贷款额度，工作重心下移，在6个主城区和工青妇等群团组织建立担保机构，加大政策支持和服务力度。今年1至9月发放小额贷款6.8亿元，完成全年10亿元目标的近70%，直接扶持2万余人创业、带动近6万人实现就业，实现了小额贷款的大提速。