东北网12月9日讯 近日，有绥化市居民反映，在绥化市北林区西长发镇东达湖村和西达湖村，近20户村民私自在国有耕地上建房屋，占地面积近百亩。11月下旬，记者驱车来到东达湖村和西达湖村采访，亲眼目睹了大片耕地被占用建房的情况。

　　百亩耕地上

　　建房二十几处

　　记者的车刚驶进东达湖村路口，就见到路左侧耕地中新建的一处占地面积在250平方米左右的平房，院内停着一辆黑色轿车。记者的车在距离平房40米远处停了下来。记者的车刚停下，对面的平房中就出来了几个人。记者佯装看风景，几个人见没有可疑迹象才又回到房屋中。

　　记者继续前行，当车驶入西达湖村时，占用耕地私自建房的现象更加普遍，有两三座房子不但建在了耕地中间，房屋前还有一条8米多宽的土路。在另外一处新建房屋门前，耕地被挖成水塘，里面饲养了成群的鸭鹅。

　　“从去年开始，陆续有一些村民在国有耕地上建房屋，至今已有二十几处，占用耕地约百亩。”据一位不愿透漏姓名的村民介绍，其中有西达湖村南北道道西刘某某买村民周某某的地盖的房，有东达湖村东西道道南孙某某盖的房屋，道北张某等占用耕地的私建，耕地被圈占蚕食，虽然村民将此事举报到相关部门，但是一直没有结果。

　　千余平方米建筑

　　经过审批？

　　12月3日，记者电话采访了绥化市国土资源局北林分局，该局王局长表示需要到现场核实。12月3日下午，记者再次联系了绥化市国土资源局北林分局，一名姓姚的工作人员表示，东达湖村村口的一处耕地的确修建了千余平方米(合1.5亩左右)的建筑，这是2006年经过绥化市国土资源局审批的，已经办理了建设土地使用证，已经建成3年多，至于村民举报的其他占地问题，还需要继续核实。

　　对于绥化市国土资源局北林分局给出的解释，东达湖村的村民并不认同。一位不愿透漏姓名的村民说，东达湖村村口的建筑是今年夏天才盖的。

　　12月6日，记者来到黑龙江省国土资源厅，政策法规处赵处长表示，占用耕地需要严格审批，国有农用耕地土地性质的更改需要向省级以上国土部门申报，根据国家土地法的规定，擅自改变土地用途是违法行为，如果绥化市北林区西长发镇东达湖村和西达湖村涉嫌占耕地建房，举报人可以通过12336直接举报，土地监管部门将依法进行查办。

　　随后，记者联系到东达湖村一位已经把土地转租出去的村民，他表示知道土地上建房子了，但是不敢去阻止。

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　　我国2004年8月28日通过修改的《中华人民共和国土地管理法》第四章耕地保护的条文中明确规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七十八条规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。