东北网黑河12月9日讯 以实现科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，市四次党代会以来，特别是近两年来，我市工业经济持续保持良好发展势头。仅2011年1至10月，全市规模以上工业实现增加值19.7亿元，同比增长17.1%；实现主营业务收入68.7亿元，同比增长28.9%；实现利税7.6亿元，同比增长33.1%；实现利润4.3亿元，同比增利1.5亿元。

　　抓项目建设，产业结构不断优化和升级

　　近年来，我市以加快转变发展方式为主线，以巩固传统产业、培育优势产业、发展新兴产业为方向，以建设能源、矿产、林木产品加工、原材料和化工五项产业为重点，在项目建设速度、完成质量以及实现工业固定资产投资额等方面取得良好成绩。2010年，我市实施工业项目40项，超计划11项，其中，投资亿元以上项目25个，占项目总数的62.5%，黑河天工新兴墙体材料、孙吴大果沙棘、北安昌泰水泥等11个项目先后建成投产，成为我市工业经济快速发展的新增长点。

　　抓运行保障，发展速度和质量不断提高

　　对工业经济运行的监控分析力度逐步加大，积极为企业协调解决原料、资金、产品运输等生产保障问题，使全市规模以上工业继续保持了强劲的发展势头。落实责任，逐项、逐地、逐企分解落实工业发展目标任务，每年将年初确定的全市工业增加值、地方工业利税额等目标逐一进行分解，并签订相应目标责任状，将目标任务落到实处。动态监控工业经济运行态势，突出对煤炭、冶金、建材等9个主要行业和35户重点企业的监控分析，逐月、逐县(市、区)、逐企进行对标，及时分析并发现工业经济运行中的苗头性、倾向性问题，提出有针对性的建议和措施，9大行业和35户重点企业成为拉动我市整体工业经济更好更快发展的主体力量。加强生产要素的有效供给，采取相应综合性措施，确保了我市工业良好发展。保障发电行业的平稳运行，加大对重点企业的运行监测，引导企业加强内部管理，降低生产成本。开展交通服务工作，采取多种措施，积极解决运输紧张问题，保证企业正常生产、产品按时外运和效益的及时体现。

　　抓节能减排，资源综合利用能力不断增强

　　我市将节能减排作为调结构、转方式的重要抓手，强化工作措施，推进节能减排工作深入开展。加强制度建设促节能，对列入省重点考核的企业建立电子管理档案，并签订年度节能目标责任书。市政府印发的黑河市节能降耗工作预警调控方案，进一步明确了全市重点工业企业年度节能降耗目标任务。依托产业政策促节能，为资源综合利用企业办理认定申请，使资源综合利用工作得到进一步推广；为新型建材企业争取新型工业化节能专项资金，为企业开展节能技术创造条件。同时，根据《黑龙江省清洁生产审核及验收办法》要求，在重点能耗企业中积极开展清洁生产推进工作。

　　抓行业管理，重点行业竞争能力不断提升

　　我市从切实发挥重点产业的牵动力作用出发，采取综合性措施，积极开展对工业重点产业的行业管理工作，为培育壮大重点产业奠定了基础。加强电力行管，为有效规避风险，确立了全市有序用电方案和黑河电网事故及超计划限电序位，合理安排了电网运行方式，提高了电网运行的应急保障能力。推进食品行业管理，以乳制品加工行业为重点，围绕“全力打造黑河健康乳制品”，开展相应活动，提升了全行业的诚信经营服务意识和服务水平。深化医药行业管理，针对近年来药品不良反应事件，引导企业开展诚信经营工作。对我市药品生产企业进行技术改造，扩大生产产品规模，巩固企业改革成果。

　　抓非公经济，促进发展的活力不断巩固

　　我市以强化服务为手段，积极为非公经济发展提供保障，全市非公有制经济发展成效显著。仅2010年，全市非公有制经济实现增加值57.2亿元，同比增长18.2%；完成固定资产投资42.15亿元，同比增长50%。开展涉企收费清理整顿及专项治理工作，减轻企业负担。加大服务体系建设，完善中小企业信用担保体系。积极发挥担保公司作用，为有信誉、产品销路好、发展前景好的企业和产品提供信贷担保，同时，举办企业融资推介会，满足部分企业的融资需求；大力推进非公经济项目建设，为民营经济继续保持平稳较快增长提供有力支撑；积极组织各类培训活动，为推进新型工业化建设提供人才和智力保证；开展黑河市创业小老板培育工作，对大学生、退伍军人、回家务工市民等举办创业培训班，提高了他们的工作技能。