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市人大常委会工作报告解读:凝万众一心聚力发展
2012-01-18 09:44:34 来源:哈尔滨新闻网  作者:王哲
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  东北网1月18日讯 在昨天召开的市十四届人大一次会议上,市人大常委会主任王颖作的市人大常委会工作报告,对市十三届人大常委会工作进行全面总结的同时,明确未来五年人大及其常委会的工作目标———凝万众一心聚力发展,解百姓之忧共创和谐。

  问法于民立法为民

  【报告摘登】按照事关经济社会全局优先、人民群众普遍关注优先、地方特色鲜明优先、亟待修改完善优先的“四个优先”原则,筹备地方立法项目库、完善地方立法计划、统筹安排立法项目。

  【权威解读】未来五年,市人大常委员会把立法重点放在牵动地方经济和社会发展的重大问题上,放在群众关心的热点、难点问题上。坚持“问法于民”,不断扩展市民有序参与立法的途径,防止开门立法中的形式主义。

  人大将从加强立法预测入手,对需要运用立法来加以调整的社会关系进行调查、分析和论证,在提出立法计划草案时,结合预测结果对立法项目进行综合平衡,突出立法重点,避免草率立法。

  创新形式给力监督

  【报告摘登】要以监督促进、推动“一府两院”工作。致力于监督意识、监督手段和监督机制的强化、创新和完善,不断提高监督的力度和质量。

  【权威解读】市人大及其常委会将灵活运用各种监督形式,加大“议案”的使用频率和力度。每年选定一到两项“一府两院”的重点工作,组织开展专题询问和满意度测评。继续实施“同台审议”,逐步建立重大事项监督制度和问责制度。

  决定事项统一意志

  【报告摘登】积极探索行使重大事项决定权的领域和途径,通过履行法定程序,努力实现市委主张与全市人民意志的有机统一。

  【权威解读】未来五年,市人大及其常委会将把发展规划制定、调整和执行,重大项目建设,重大改革方案,重要城市管理办法等列入常委会讨论决定重大事项范围。严把任前审查关、票决任命关、履职监督关和依法操作关。

责任编辑:侯巍