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图片提供哈尔滨市公安局道外分局
东北网3月11日讯 有网友曾在网上发了一个帖子:《中国人一生需要多少个证书?》,其将所需的证件大致分为家庭婚姻类、身份类、学习工作类、迁徙旅行类、财产相关类以及其他等等。以一个普通人为例,从其出生到死亡,这一辈子活下来,大约共需80个左右的证件才可以“活在当下”。最终结论指向———催生出社会上如此庞大的制假贩假群体的,正是这些“活在证里”的中国人。
日前,哈市警方开展了一场力度空前的打击制贩假证行动,随着警方的出击,一个个制假团伙被打掉,一个个制假分子被绳之以法。然而,跟之前诸多打击行动一样,额手相庆之余,人们似乎忽略了“假证”大范畴里的另一大利益群体———购假者。
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“没有消费,就没有市场”———究竟是什么人在购买假证?他(她)们购买假证又是出于什么目的?相较于制假者,用假者又会给我们的社会带来哪些危害?
在这次全市大行动中,哈尔滨市公安局道外分局就抓获了大批购假人员,其中尤以黎华派出所抓捕购假人员数量最多。带着上述疑问,记者深入采访了分局领导及黎华派出所的参战干警。通过几个典型的案例以及干警们的解析,让我们对这一同样庞大的购假人群进行一次深入的剖析。
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哈尔滨市公安局道外分局局长朱涛、政委李玉清、副局长滕万喜,正在了解案情。
在刚刚过去的春节长假里,旅行成为许多人的休闲选择。在全国各地大大小小的景点门前,我们总能看到有人拿着一些特殊证件买到了半价票甚至是门票全免。然而,又有多少人会意识到,在这些“便利”人中,有人其实是在使用假证浑水摸鱼———物价高企,买假证者期待用假证免掉门票捞实惠。
教导员姜涛先给记者展示了两本假证:一本封皮烫着“国务院、中央军委”金字的军官证,一本盖着“中国残联”钢印及条形磁码的残疾人证,照片、名字、证件号一应俱全几可乱真。
“就是想省钱呗”,这是犯罪嫌疑人刘某面对警方讯问时说的话。但刘某其实并不属于经济拮据的社会阶层,他是我市一家豪华品牌汽车4S店的销售经理,正是事业有成衣食无忧的好年纪。“其实一开始并没有想到办假军官证,那时候只是听说学生证在出行购票以及参观景点时可以有优惠,我看自己面相嫩,估摸着要是办个假学生证的话也可以,于是就跟那些办假证的联系上了。没想到对方还挺热心的,听说我要办大学的学生证,人家直接就给我否了。记得那时他们介绍说‘你办学生证容易让人识破,军官证、残疾人证多好,到哪儿门票那可都是全免,比学生证好使多了,如今一旦节假日快到的时候,我们这儿办这些免门票证的就特多,世博会都有人拿我们的证混进去过。’”刘某交代说:“听他们这么一介绍,我也觉得既然是办一次干脆就办个最好使的吧,我喜欢旅游,每年都要出去玩几次,如今景区门票价格不菲,在这头的花费会是很大一笔,所以就花400元办了一个。听那些办证的人介绍,除了我们这样的散户,竟然还有团购假证的呢。那个沈阳老板跟我说,有些人是团购学生证,除了价钱打折还能给你一个注册印章,方便每年自己检证……的确,有了这样的假证,买火车票、电影票、景区门票时的确能省不少钱呢,现在很多餐厅不是也推出凭学生证半价的优惠活动了嘛。”
算得再精,他还是把自己扔进去了,同时还把共事多年的另一个售后经理韩某也“捎带了”———本打算节后结伴出游的韩某,因为没经住刘某的游说也办了一本军官证,虽然他不像刘某那样在取假证时被当场抓了现行,但迫于压力事后自己乖乖走进派出所自首了。
由于购买的是军官证,这两个经理因“危害国防利益罪”被刑事拘留了。
范某某,跟上面这两个经理怀的是一样的心思———“省钱”,但属于经济拮据阶层的他倒没敢“奢望”去办个“军官证”,做小买卖的他也没什么心思到名山大川去潇洒,他想的是如何能让自己的小本生意在经营费用上更省点儿,于是自认为面貌沧桑的他想到了“残疾人证”,希望借此可以靠着残疾人政策捞点儿实惠。
“开始去街边看了小广告上的电话,于是就跟他们沟通了,是沈阳那边儿的,都说沈阳的证‘真’,不容易被看出来。但是我胳膊腿儿都好使,就跟他们咨询,人家给我出招了,说办个听力障碍或者聋哑证就行,反正聋哑人外表也看不出来。不过这个得250元。还说能理解我,现在经济不好,大家谁不想办个假证省点钱啊?有了这个证儿,你是一劳永逸了。”范某某交代道:“所以最后我就办了一个二级残废,没敢把级别弄得太高。”
“贪小便宜吃大亏,这的确是一些假证购买者的初衷,但是想省钱你也要走正道,心思都用到这些歪门邪道上了,小成本没省下,人生的大成本可是增加了。”副所长沈恩雨感慨道。
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“通过物流来‘交货’,是购假者收货的新方式”,黎华派出所教导员姜涛说了他的“新发现”:“如今制贩假证主要分两块,本地和省外,竞争也是比较激烈的。认为南方人做活儿细、仿真度高;并且,一旦对方被打掉了,由于两地相距遥远,自身被‘牵连’的可能性微乎其微,这是很多购假者选择省外‘业务’的心态”。
在黎华派出所辖区内,有一座规模很大的物流站,里面有几十家配货公司。2月24日,民警张新洲接到举报:某物流货站内经常有人去取通过物流方式到哈的伪造公文、证件。接报后,教导员姜涛、副所长沈恩雨带领民警张新洲、刘振铎赶到该货站进行调查,当场查获装有各种假证、假牌照的邮件24包。此后经过数日的蹲守,又陆续抓获了前来取证的十多名购假者,其中两人因触犯刑法而被刑拘,其余被处以行政拘留。
在这十多名购假者的手里,我们看到了几种较为“经典”的假证类别:假毕业证(学位证)、假军官证、假户口和身份证、假发票、假结(离)婚证、假资质证书等。
“假证泛滥是一个社会管理层面的问题。”道外分局政委李玉清为我们解析到:“假证、假章泛滥,危害很大。花一二百块钱办个假证、假章,转瞬间就改头换面,拿着它招摇撞骗,这种现象简直太可怕了,而且也影响了社会风气,危害社会公平。”
“‘假证’,就像插队者,不断有插队的人出现,那些辛辛苦苦考证人的社会竞争力就会在无形间被不断被削弱了。”李玉清政委对此也表示出愤慨,:“最可怕的是,健康证、卫生许可证这些关系到广大消费者健康的资格证都可以买卖的话,那将给我们的健康带来多大的威胁啊。”
对于如何加大打击力度,李玉清政委说:“对于购买和使用假证件的单位和个人,将一查到底,对构成犯罪的,将依法追究刑事责任;对触犯治安管理法律规定的,将给予行政拘留并处以罚款;对违反其他行政法律、法规、规章规定的,将移送有关部门处理。国家机关、社会团体以及国有企事业单位的人员有上述行为的,将由纪检监察部门给予党纪政纪处分。另外,我们公安机关加大力度打击制售假证团伙,还将建立完善预防控制机制,如规定房屋出租人将房屋出租给无身份证的人,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码,或者明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告等,将由有关部门依法给予罚款、行政拘留等行政处分。在这里我们也提醒市民朋友,自觉抵制假证,因为,人间正道是沧桑”。
在警方缴获的形形色色的假证里,学生证、学历证、技术职称证是占比较高的,那么,这些假证的买家又都是什么角色呢?“买这类证的人,基本上都是为了求职、就业用的”,干警张新洲解释道。
买假证为好赚钱
王某,某高校本科毕业生,在本科文凭“白菜价”的时代,自知就业渺茫的他,想凭借自己的“学识”当一名“网络枪手”赚钱,“帮助别人考试,要是通过了可以获得1000元报酬,但是要有硕士文凭,这样人家才相信你的能力,才能给你活儿。”王某说:“于是我就想到了办假证,300元办了一个,想着能够从此当枪手,坐在家里电脑前就能轻松赚钱,说实在的,真不知道买证也挨抓,这下好了,赔了夫人又折兵。”
崔某,19岁,小学文化,在哈务工人员,目前在某饭店当服务员。她买的假证很有意思———大专学历。“当时我们问她,你一个外地进城打工的,不就在饭店当服务员吗,你要是像那些餐饮服务行业从业人员那样,买个假的健康证我也能理解了,属于这一行的必备,这大专文凭你要它干吗呢?结果你猜她咋说,她说如今餐饮业要求也升级了,如果想从干脏活累活的服务员升级为领班一级的,也要文凭了。隔壁那家大饭店墙上贴出的招聘广告就规定:领班,大专或大专以上文凭。她说自己也是老资格的服务员了,想‘提升’一下自己,就买了一个证,想升职却升进了拘留所。”张警官笑着说道。
当然,还有一类人,虽然层次上较之前两位高了,但依旧是想要追求自身利益的最大化而“剑走偏锋”了。
在抓捕中,一位“高知”人士引起了记者的格外注意:王某,男,我市某三甲医院的医生。这样一个高地位、高收入的白衣天使,本应是“妙手仁心”,这次却变成“妙手邪心”了。坐在审讯室里的他全没了那副“高知”的派头,“进局子”的后果让他完全“瘫了”,那双握手术刀的手本应是纹丝不颤的,如今却抖个不停。
王医生购买的假证较全:毕业证、学位证、空白技术职称证。据他交代:前两个是给他太太买的,后一个是自己用的,用途倒是都一致,夫妻双双都想职称晋级。但他没有在医术上提升自己,反而想到了买证,结果葬送了大好“钱途”。
“健康证、毕业证、学位证、CET(高等学校英语专业八级)TEM(大学英语四级)证、还有各行业的专业从业人员资格证……这些都是如今求职从业上岗的敲门砖,所以这些假证的办理量相对是很大的,大约占到70%左右。”副局长滕万喜为我们解析道:“很多没有资格的人,为了从业就在办假证这上边动起了歪脑筋,除了上述那些证是传统热门外,如今越来越多的专业技术证也被列入了造假的行列里,像很多物业公司招聘时需要应聘者拥有电梯维修证、中控证儿什么的。还有就是,一些想要从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后才能上岗,且工资大多不低。但是取得这样的证件需要很多学时,考证、培训费用也高,所以这类假证也越来越多了。渴望从业赚钱,这是好事儿,但要取之有道,不能动歪脑筋。”
对这些形形色色的假证购买者,我们也可以从这个角度去分类:一类是正当的需求但是却采用了不正当的手段,譬如:省钱、从业、升职、晋级之类;另一类则可归属“骗子”一类。
买假证为好骗人
董某,购买了哈市某大学艺术学院学生证,对于为何购买假证他说———
“我高中毕业后来哈打工,白天在地下出床子,下班后和几个姐妹从事陪聊服务,办理假学生证是我们的中间人要求的,干我们这一行,大家都有一张假学生证,我们也就陪客人聊聊天喝喝酒,收一点小费。听说干这行,如果你跟客人说自己是在校大学生,那更能激起客人的兴趣,给的小费也更高。所以我就办了一张艺术院校的学生证,艺术这玩意大家都不懂,容易蒙混。”
田某,购买了假文凭和“医疗机构执业许可证”,对于为何购买假证他说———
“如今人们都注重健康保养,看到开中药保健品能赚钱,我就打算开一个,但是听人说如果有‘证’那更有说服力,所以我就购买了假的医学院校文凭和‘医疗机构执业许可证’充门面、当护身符。”
乐某,购买伪造的餐饮业增值税发票,对于为何购买假发票他说——— “如今餐饮业人工费和原材料费都涨得不得了,就想偷点税,所以就买了几本假的增值税发票。”
“特例”
在黎华派出所里,一张假结婚证让大家感到颇为费解,“办假离婚证还比较好理解,不是为了钻房地产限购政策的空子多买房子,就是为了报销包烧费,但是这假‘结婚证’还真是头一次见到,这是为了啥呢?”大家研究半天,在“夫妻”二人的年龄上看出了些许端倪,男女年龄相差悬殊,“说不准,不过有可能是这哥们儿遇到了‘小三’逼婚,为了应景儿,不得不瞒着女方办了一个假结婚证吧……都是一个‘骗’哪”。
声音
对于造假者,主要是要加大打击的力度,那么,对于这些购假者呢?
对此,道外公安分局局长朱涛给出了这样的建议:“目前,很多购假者并没有意识到自己的行为是违法的,不少人认为,使用假文凭、证件者即使被发现,所面临的处罚也相对较小,无非是没收证件、罚款等,与使用假证件带来的获利严重不对等,这就变相促使了假证市场的‘繁荣’。所以,我们首先要让大多数购假者明白自己的行为也是触犯法律的———办假证触犯了我国《刑法》第280条第1款的规定:伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,还会被处3年以上10年以下有期徒刑。其次,我们还必须要在堵住源头上下功夫。如果用人单位在证件审核时多一些监管,加一分力度,是否能够给假证需求降一降温?如果使用假证件者终生都背上不良的信用记录,工作生活都受到严重影响,是否在购买假证件时会多一些顾虑?关键还是建立健全全社会的信用网络,让造假者和用假者都无所遁形,这才是彻底解决这一问题的关键。”