【过去五年发展成就】
经济实力显著增强
过去的五年,是经济实力显著增强的五年。国民经济持续快速增长,2011年全省地区生产总值达到12503.8亿元、比2006年翻了一番,年均增长12%,地方财政收入达到1620.3亿元、是2006年的3.4倍,年均增长27.6%,固定资产投资总额达到7206.3亿元、是2006年的3.2倍,年均增长32%,是改革开放以来发展速度最快的时期。现代化大农业快速发展,粮食总产量达到1114.1亿斤,总量、增量、商品量、调出量均居全国第一位。重点产业大项目建设成效显著,传统支柱产业焕发新的生机,战略性新兴产业蓬勃兴起。商贸流通繁荣活跃,第三产业特别是现代服务业迅猛发展。产业结构不断优化,发展方式加快转变,科技创新动力明显增强,资源环境得到有效保护,可持续发展能力进一步提高。龙江经济实力日益强大,为实现更好更快更大发展奠定了坚实基础。
城乡面貌显著变化
过年的五年,是城乡面貌显著变化的五年。公路建设三年决战取得决定性胜利,高速公路总里程由1000多公里增加到3800多公里,跨入全国先进行列;铁路完成新建及扩能改造里程近600公里,客运专线及铁路站场建设进展顺利;机场由5个增加到9个,水运航道及码头建设加快推进,现代化立体交通网络基本形成。农田水利工程投资和建设规模前所未有,农业抗旱除涝能力明显增强。城市新区开发和旧城改造力度空前,“三供两治”及道路、桥梁等公共设施建设全面加强,承载和服务功能不断完善,城市“三优”文明形象明显提升。小城镇及旅游名镇建设如火如荼,社会主义新农村建设典型涌现,城乡经济社会发展一体化建设快速推进。造林绿化成绩斐然,生态环境建设保护成效显著。龙江城乡面貌日新月异,锦绣河山更加壮美。
社会事业显著进步
过去的五年,是社会事业显著进步的五年。城乡普遍实现免费义务教育,各级各类教育水平普遍提高,农村办学条件明显改善。公共文化服务体系不断完善,文化产业日益壮大,文化精品力作不断涌现,群众文化生活更加丰富多彩。公共卫生和基本医疗服务体系不断健全,基本药物制度在基层医疗卫生机构基本实现全覆盖,医疗服务水平进一步提高。群众体育广泛开展,竞技体育成绩优异。“平安龙江”建设不断深化,安全生产工作扎实推进,社会管理更加和谐有序。龙江社会事业全面发展,经济社会发展的协调性明显增强。
人民生活显著改善
过去的五年,是人民生活显著改善的五年。城乡居民收入较快增长,2011年城镇居民人均可支配收入达到15696元,比2006年增长71%;农村居民人均纯收入达到7591元,比2006年增长1.1倍,进入全国前十名行列。城镇新增就业稳定增长,就业岗位不断增多,就业规模不断扩大。城乡多层次社会保障体系逐步健全,最低生活保障实现应保尽保,保障水平不断提高。“三棚一草”改造和保障性住房建设规模位居全国首位,城乡居民住房条件明显改善。城市“一帮一”和农村扶贫开发工作有效开展,城乡特困群众大幅减少。龙江民生工作具体实在,越来越多的发展成果惠及全省人民。
改革开放显著加快
过去的五年,是改革开放显著加快的五年。国有企业股份制改造基本完成,现代企业制度初步建立。非公有制经济蓬勃发展,成为龙江经济发展的重要力量。新一轮政府机构改革全面完成,省直管县体制改革试点工作正式启动。事业单位改革稳步推进,文化、医药卫生、财税金融体制改革取得重大进展。积极统筹城乡改革发展,垦地、林地合作共建成效显著。外向型经济发展水平进一步提高,2011年外贸进出口总值达到385亿美元,是2006年的3倍。多元化对外贸易新格局初步形成。龙江各项改革不断深化、对外开放不断扩大,经济社会发展充满活力。
党风政风显著好转
过去的五年,是党风政风显著好转的五年。深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果,学习型党组织建设扎实推进,党的建设科学化水平明显提升。以创业创新创优为主题的创先争优活动广泛开展,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。树立了正确干部选用导向,营造了风清气正用人环境,市县乡各级领导班子换届顺利完成。认真落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉“八项工程”,惩治和预防腐败体系建设得到加强。政府职能进一步转变,行政效能不断提高,经济社会发展环境得到优化。龙江上下形成了心齐、气顺、劲足、风正的大好局面。
【过去五年基本经验】
五年来,我们坚持从龙江实际出发创造性地开展工作,在推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中积累了宝贵经验。
一是始终坚持解放思想,拓宽科学发展思路。
二是始终坚持固本强基,积蓄科学发展后劲。
三是始终坚持改革开放,激发科学发展活力。
四是始终坚持民生为大,共享科学发展成果。
五是始终坚持维护稳定,提供科学发展保障。
六是始终坚持创业创新,增添科学发展动力。
七是始终坚持狠抓落实,务求科学发展实效。
八是始终坚持凝心聚力,优化科学发展环境。
【未来五年奋斗目标】
人民生活更加幸福
今后的五年,是黑龙江实现更好更快更大发展的重要战略机遇期,全省各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以弘扬“创业、创新、创优”精神为动力,坚持发展经济不动摇、坚持改革开放不动摇、坚持改善民生不动摇、坚持扩大民主不动摇、坚持繁荣文化不动摇、坚持促进和谐不动摇、坚持保护环境不动摇、坚持反腐倡廉不动摇,充分调动全省党员和干部群众积极性和创造性,坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路,加快建设“八大经济区”,大力实施“十大工程”,扎实推动经济社会更好更快更大发展,奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。
建设富强龙江
奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章,就是要通过五年努力,在建设富强龙江上实现新跨越。全省经济综合实力大幅度提升,到2016年地区生产总值达到25000亿元、年均增长12%以上,地方财政收入达到3300亿元、年均增长15%以上,全社会固定资产投资达到28000亿元、年均增长30%以上。城镇居民人均可支配收入达到28000元、年均增长12%以上,农村居民人均纯收入达到14000元、年均增长12%以上。两大平原农业综合开发试验区加快建设,千亿斤粮食产能巩固提高工程深入推进,粮食综合生产能力达到1500亿斤。城镇化建设和社会主义新农村建设步伐加快,城乡经济社会发展一体化新格局初步形成。哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、东北亚经济贸易开发区、北国风光特色旅游开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区、高新科技产业集中开发区建设成效显著,现代交通网络建设工程、重点产业大项目建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程成果丰硕,基础设施更加完善,传统产业巩固壮大,“十大重点产业”快速发展,龙江经济的质量效益、综合实力和可持续发展能力明显提高。
建设文明龙江
奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章,就是要通过五年努力,在建设文明龙江上实现新跨越。精神文明建设进一步加强,以创建“三优”文明城市工程为载体的群众性精神文明活动取得明显成效,社会主义先进文化大力弘扬,社会主义核心价值体系建设大力推进,公民思想道德素质明显提升。文化改革发展成效显著,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建成,文化产业成为经济支柱性产业,文化大发展大繁荣良好局面蓬勃兴起。各级各类教育全面发展,教育资源配置更加合理,国民教育水平普遍提高。城乡公共医疗卫生服务体系更加完善,体育事业全面发展,人民群众身体健康素质明显增强。党的建设科学化水平全面提高,党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强,社会主义民主政治建设积极推进。全社会形成积极进取、奋发向上,开拓创新、共兴大业的生动局面。
建设和谐龙江
奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章,就是要通过五年努力,在建设和谐龙江上实现新跨越。社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障。城乡收入差距扩大的趋势逐步扭转,合理的收入分配格局基本形成,公平正义得到切实维护。改革开放迈出更大步伐,有利于科学发展的体制机制初步形成,全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。社会管理和服务水平全面提高,充满活力、和谐稳定的新型社会管理和服务体系基本形成。和谐创建活动广泛开展,家庭和睦、人际和顺、社风和畅的生动局面进一步形成,树立起民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐龙江形象。
建设大美龙江
奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章,就是要通过五年努力,在建设大美龙江上实现新跨越。生态文明建设水平显著提升,大小兴安岭生态功能保护区建设和生态环境建设保护工程深入推进,平原半平原绿化全面完成,全省森林覆盖率进一步提高。粮食、石油、煤炭、木材、电力等资源能源的开发利用更加节约,产业链条进一步延伸,循环经济大力推进。各类污染防治取得实效,土地、江河、湖泊、森林、草原、湿地、大气等生态环境受到更好保护,资源节约型和环境友好型社会基本建立,山清水秀、林茂草盛、天蓝云白、土沃粮丰,人与自然和谐相处的大美生态之省名扬四海。
建设幸福龙江
奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章,就是要通过五年努力,在建设幸福龙江上实现新跨越。保障和改善人民生活工程扎实推进,城乡新生劳动力就业更加充分。社会保障体系更加完善,城镇职工基本养老保险、医疗保险待遇水平和城乡最低生活保障标准与经济发展同步提高,城镇居民和新型农村社会养老保险实现全覆盖。保障性住房建设和农村泥草房改造全部完成,城乡中低收入群体住房条件显著改善。城乡居民收入加快增长,全省人民生活水平和质量进一步提升、幸福感不断增强。
坚持八个不动摇
坚持发展经济不动摇、坚持改革开放不动摇、坚持改善民生不动摇、坚持扩大民主不动摇、坚持繁荣文化不动摇、坚持促进和谐不动摇、坚持保护环境不动摇、坚持反腐倡廉不动摇……扎实推动经济社会更好更快更大发展,奋力谱写全省人民幸福美好生活新篇章。
实现五大新跨越
◆在建设富强龙江上实现新跨越到2016年地区生产总值达到25000亿元、年均增长12%以上。城镇居民人均可支配收入达到28000元、年均增长12%以上,农村居民人均纯收入达到14000元、年均增长12%以上。
◆在建设文明龙江上实现新跨越覆盖全社会的公共文化服务体系基本建成,文化产业成为经济支柱性产业。教育资源配置更加合理。城乡公共医疗卫生服务体系更加完善,人民群众身体健康素质明显增强。
◆在建设和谐龙江上实现新跨越城乡收入差距扩大的趋势逐步扭转,合理的收入分配格局基本形成,公平正义得到切实维护。社会管理和服务水平全面提高,充满活力、和谐稳定的新型社会管理和服务体系基本形成。
◆在建设大美龙江上实现新跨越平原半平原绿化全面完成,全省森林覆盖率进一步提高。各类污染防治取得实效,山清水秀、林茂草盛、天蓝云白、土沃粮丰、人与自然和谐相处的大美生态之省名扬四海。
◆在建设幸福龙江上实现新跨越城镇职工基本养老保险、医疗保险待遇水平和城乡最低生活保障标准与经济发展同步提高,城镇居民和新型农村社会养老保险实现全覆盖。保障性住房建设和农村泥草房改造全部完成。
最近几年,哈市实施了新战略,城市建设突飞猛进,社会保障、教育、医疗、住房等问题得到极大改善……冰城百姓全方位享受城市发展成果。