近日，群力金河公园中的“八宝景天”花海竞相绽放，吸引众多游人前来观赏。随着“创城”工作的深入开展，哈尔滨的城市环境越来越宜人。
东北网8月28日讯 “创城”，不仅是一次提升城市文明的洗礼，更是一项全方位的惠民工程。
新战略的实施开启了哈尔滨跨越式发展的新篇章，也为“创城”打下坚实的基础。站在新一轮创建全国文明城市的起点上，冰城市民幸福指数正与文明同步提升。
城市形象在“创城”中不断美化
“经过这两年的建设，哈尔滨不仅城市变大了，也变得更美了。”参加“湿地游”的平房区退休职工李树国感慨地说，“焕然一新的哈尔滨让市民更热爱家乡了。”
李树国的感慨代表了众多冰城市民的心声。新战略的实施，使哈尔滨发展空间得到较大拓展，城市承载能力全面提升；产业基础进一步夯实，经济增长后劲不断增强，展示出精彩的城市“蝶变”。
今年以来，哈尔滨保持实施新战略以来城市建设良好势头，推动建设和管理齐头并进，城市载体功能和市容环境同步提升。城市空间由量的扩张转向质的提升。基础设施建设由填漏补缺转向全方位、大贯通。全市启动建设道路184条、桥涵216座，启动实施了哈平路、民生尚都等6个公交转乘综合枢纽、20座公交首末站和200座港湾式停靠站建设。
基础建设快速发展。基础设施投入累计完成投资2650亿元，水系改造、大型公共建筑、供水供热供气管网、园林绿化、生态环境等城市基础设施，实现了前所未有的跨越发展。新建群力、信义、平房3座污水处理厂，新增日污水处理能力40万吨。目前，哈尔滨市主城区居民全部饮用磨盘山水，103万户居民用上清洁安全天然气，集中供热普及率由61%提高到72%，城市生活垃圾无害化处理率由54%提高到75%，城区生活污水集中处理从无到有，处理率达80%，水、气主要污染物排放分别减少17.8%和11.7%。累计更新公交车辆3200余台，开辟调整公交线路74条；累计造林208万亩，森林覆盖率达45.5%。
城市硬件的提升，使哈尔滨的“创城”之路越走越宽。2005年、2008年和2011年，哈尔滨市曾先后三次获得全国创建文明城市工作先进城市、全国创建文明城市提名资格城市。
公共服务在“创城”中不断发展
“我一辈子都没住过楼房，这下终于可以圆我的楼房梦了。”居住在白家堡的71岁老人王亚兰高兴地说：“我住在这里30多年了，吃水要到外面挑，平房里夏天漏雨、冬天上冻。我家有53平方米的面积，按照补偿政策，我选了一套60平方米的住宅。”
白家堡是哈尔滨市主城区最大一处“城中村”，生活着2000余户本地人和超出本地人两倍多的外来常住人口。“村外城市化，村内脏乱差”，这句话概括了白家堡的当时状态。
2011年7月，哈尔滨市区最大的棚改项目——白家堡改造项目启动。在这里居住了大半辈子的王亚兰成为受益者之一。谈起对改善居住环境的期盼，这里的居民都像王亚兰一样按捺不住心中的激动。
随着“创城”工作的深入，哈市社会事业和社会建设取得了大发展，惠民力度持续加大，棚改工程就是其中最得民心的一项。
几年来，哈市累计投入871.5亿元，实施了824万平方米棚户区改造。开发建设保障房18.3万套，竣工9.2万套，经济适用住房受惠群众11392户。廉租房受惠群众14530户，开发建设公租房6560套。到2014年，将基本完成四环内1134万平方米棚户区的改造。
与此同时，哈市强化义务教育，累计创建标准化学校400余所，改善了农村和城区薄弱学校的办学条件，资助贫困学生62万人次。
以完善社保构建社会保障体系，累计新增城镇就业53.8万人，登记失业率控制在3.3%以内，年转移农村劳动力120万人以上。新农合统筹区域内住院政策性报销比例达70%，社区卫生服务机构基本实现全覆盖，251个政府办基层医疗卫生机构，实现了基本药物零差率销售。
以加强社区建设构建安全网，形成了社区网格化管理和“中心社区”建设模式，各类生产安全事故下降61.5%，公众安全感满意度达到92.5%。
环境秩序在“创城”中不断改观
全国文明城市是含金量最高的城市品牌，今年初,哈尔滨市委、市政府提出了“大干苦干三年，力争在2014年进入全国文明城市行列”的工作目标，将“创城”工作作为贯彻落实科学发展观的具体实践，推动城市发展上层次、上水平的有效载体，作为一项顺民意、得民心的惠民工程纳入城市发展战略，举全市之力加以推进。
工程车上路先“洗脚”，“马葫芦”缺盖6小时内补上，主干路公厕开放延至22时……随着一项项具体到“鸡毛蒜皮”的管理制度的出台，哈尔滨的城市管理正在潜移默化间迎来从粗犷到细腻的嬗变。
“今年以来，明显感到市政府在城市的精细化管理上下了很大功夫。”市民宋先生说：“市区里随处可见导游牌，以前总也摆不平的‘马葫芦’都平整了，城市的灯饰亮化越来越接近发达城市了，哈尔滨美得让家乡人都不敢认了。”
围绕“创城”，哈尔滨打造 “干净有序文明城市”的“细节工程”次第展开：
——加大环境保护力度。启动了松花江哈尔滨段污染治理，干流出境水质主要污染物下降21%。马家沟、何家沟、信义沟基本实现污水全线收集和集中处理；完成45公里河道清淤拓宽工程，阿什河清淤工程城区段实现污水截流。完成双琦废弃资源综合利用示范一期工程。累计拆炉并网、限期治理超标排放燃煤锅炉 3360台。环卫作业投入大幅增加，城区道路清扫和清冰雪机械化率、水冲洗率明显提高。
——综合治理市容环境。集中整治主要街路、背街背巷、居民庭院、出入城口、市场摊区、铁路沿线等部位环境秩序，治理占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画，清理背街、街路的户外广告牌匾，拆除各类违规广告、牌匾，整治卫生脏、秩序乱、堵塞交通、噪声扰民的早夜市，拆除违章私建6011处，清理废品收购站点1096个；完成20条示范街路和103条达标街路户外广告牌匾的清理整顿，拆除违规广告牌匾1万余块。
——实施城市美洁工程。围绕城市的硬化、绿化、美化和亮化，组织市直机关包保2140 个居民庭院，硬化绿化美化裸土地面513万平方米。对何家沟13.2公里河段景观进行绿化，沿岸新增绿地100万平方米。投资19亿元，对主城区1.2万栋、5211万平方米的旧楼立面进行统一粉刷清洗。完成了火车站广场周边、百座高层楼体、龙塔等重点区域的灯饰亮化工作。
——形成优良社会秩序。深入实施“数字城管”模式，以交通秩序为整治重点，加强对出租车、公交车辆运营管理，打击各类违反交通法规行为，促进社会优良秩序的形成。
