东北网11月2日讯 大庆城市公交，已经初步形成了组团快线、高峰专线、便民环线和常规线路相互补充的框架体系。在这样良性发展轨道上，如何让公交线网布局更完善、普惠机制更健全，市人大与市政府相关部门再一次共商对策，破解难题。

　　日前，市九届人大常委会第六次会议，审议并通过了市政府提交的《关于城市公交管理情况的报告》。

　　现状：每万人拥有公交15.7标台

　　据了解，大庆市现有公交公司两家，市区公交线路59条，线路总长度1400公里，另有高峰专线44条，在油田与市属公交的合力承担下，形成了各负其责、优势互补、和谐共处的城市公交运行格局。

　　去年以来，市政府曾多次专题研究加快公交发展的举措。先是投资1亿多元购置了211台公交车，然后又投资5970万元建设始发站、停车库等公交基础设施，保障了市属公交企业的健康发展。自交投公交公司组建以来，先后开通11条公交线，优化调整4条公交线，具备开通公交线路条件的区域实现了全覆盖，尤其是湖滨教师花园、兰德湖、东城领秀、卧里屯、铁西、银浪、经开区等公交线网覆盖率较低区域的百姓出行问题得到有效解决。在线路设计上，也充分考虑到了学校、医院和商场的通达问题。以今年4月开通的东西城区公交快线来说，从公路客运枢纽站到让胡路商场只需50多分钟，比正常线路快了半个多小时，极大地缓解了东西城区部分公交车的运行压力。

　　在市属公交运行的一年时间里，大庆市新建小区公交线网覆盖率已经达到了100%，每万人拥有公交车达到了15.7标台，居全省首位。

　　不足：线网布局仍需优化完善

　　市属公交公司的成立，使得被市民诟病多年的“出行难”问题得到了缓解，公交发展走出“低谷”，步入正轨。

　　但是按照优先发展公交这一原则，市民乘车还有不少实际矛盾有待解决。市人大调研发现，城市公交线网布局仍然有待完善，目前主要有三方面问题：一是枢纽站布局有待完善。东西城区及一些商业繁华区域缺少公交枢纽站，市民候车和换乘不便；二是线路有待改进。各城区之间缺少有效的接驳站、部分街道过窄，公交车无法通行，造成重复线路多，冷线、偏线多，难以满足乘客就近乘车的需求；三是部分线路运距过长。按照国家标准，公交线路在8至12公里为宜，大庆目前公交线路平均长度23.7公里，接近国家标准上限的2倍，最长的102路公交车全程达到98公里。

　　目标：2015年新建小区都通公交

　　对市人大提出的三方面问题，市交通运输局局长李长兴给出了明确的回复。

　　他说，市委八届二次全会就推进城市公交提档升级提出了目标。要求落实城市公交优先发展政策，编制城市公交专项规划，通过优化公交线网布局、完善公交场站点设施、提高公交车车辆发车频次、延长公交运行时间等措施，提高公交运营能力和群众对公交服务的满意度。

　　近期，大庆市交通部门正在编制落实提高民生质量三年行动计划的具体实施方案。总的思路是，围绕现代化国际化建设目标，加快构建“组团之间快速连接+组团内部组网运转”的快速公交体系。具体措施有：在贯彻落实国家公交优先政策中，制定符合大庆实际的具体政策，在公交站设施规划建设、公交运营补贴、公交路权优先等方面给予政策保障。其次，是组织编制公交专项规划，纳入城市建设总体规划和全市经济社会发展规划之中分步实施。另外，大庆市开始制定大庆市公交车采购技术标准、公交车体广告规范、公交服务规范等指导性文件，进一步使我市的公交车档次、车容车貌和司乘服务与城市发展相适应。

　　到2015年，新建小区公交通达率达到100%，主城区公交服务覆盖率达到100%，公交出行分担率达到30%以上。