东北网1月5日讯
交管部门解读哪些行为将会加重处罚
近段时间，对于将从2013年1月1日起，齐齐哈尔市将实行《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第123号令)和《机动车登记规定》(公安部第124号令)的新交通法规(简称新交规)是市民热议的话题，同时网络上戏称此次新交规为史上最严的交通法规，并在网络上衍生出各种版本的新交规，正所谓众说纷纭，致使许多市民不甚了解。
在记者采访时，许多有机动车的私家车主在谈到新交规时均会问到记者：“网上说的副驾驶不能乘坐未成年儿童，如果乘坐将会被扣分并罚钱是不是真的？从2013年开始驾车时必须要系安全带，如果不系将会扣2分，车牌照不挂或者缺少牌照封都会一下扣掉12分，闯红灯从原来的3分直接提高到6分，到底哪个是真哪个是假？”
2012年12月28日，记者来到市交警支队了解具体的法规政策。据市交警支队监控中心的执法人员焦传慧介绍：“在新交规中并没有明确规定副驾驶不能乘坐未成年儿童，但对于驾驶车辆时要佩戴安全带则是有着明确的规定，驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的一次将被记2分，而对于牌照方面也是有着明确规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的一次记12分，当然这里也包括未按规定安装牌照封的行为，因为这个属于故意违法。为了减少事故的发生和提高驾驶员的文明驾驶确实将闯红灯一项由原来的3分提高到了6分。”
“为什么网上戏称此次新交规为史上最严呢？严到了哪里？”记者问到。焦传慧答道：“这次新交规发布后，对于持有A、B型驾驶证的驾驶员和准备增型的驾驶员要求更加严格了，你像原先持有A、B型驾驶证的驾驶员如果记满12分的话，只需要参加相应考试，考试合格后，记分予以清除，发还机动车驾驶证。新交规对这一项内容变化比较大，持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，如果在一个记分周期内记满12分的，除了要参加考试外还降低其最高准驾车型驾驶资格。而对于想增型的驾驶员在增型考试后的一年内为实习期，如果持有A、B类驾驶证的驾驶人在一年实习期内记6分以上但未达到12分的，实习期限延长一年。在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格，也就是老百姓口中说的白考了。”
同时对于此次新交规出台后，将被直接记12分的违法行为，记者也了解到共有十一项，分别为驾驶与准驾车型不符的机动车的；饮酒后驾驶机动车的；驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以上的；造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的；使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的；驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的；驾驶营运客车在高速公路车道内停车的；驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的；连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；未取得校车驾驶资格驾驶校车的。
心里很紧张绿灯亮着就刹车
自今年1月1日“史上最严交规”实施后，尤其是对少数车主遭遇重罚的事情引起众多驾驶员的关注，许多驾驶员在开车的时候都小心了起来，并纷纷坦言害怕闯灯，为谨慎起见，绿灯还亮着就刹车，并表示多等一个灯总比扣6分划算。
市中通公交公司早在2012年12月30日时就已经将“新交规”的各项条例下发给了公交车司机。7路公交车司机李爱民说，“新交规”自己熟读了好多天呢，而且还将比较容易出现违章的条例画了出来，“新交规”出台后，开车感觉很紧张，也很累。现在公交车有时晚点近20分钟，乘客也抱怨连连，但也没有办法。我觉得新交规处罚变严格了，虽然对公交车的日常运营有一定影响，但也对广大司机有一种很强的威慑作用。为了防止自己不小心丢了“饭碗”，李师傅在绿灯还亮着时就刹车。“现在开车每次看见绿灯将要到尾声，我都会急忙踩刹车，担心踩晚了，会闯灯，新交规中规定闯灯所扣分数增加到了6分，闯两次红灯，就等于丢了饭碗。我也没什么文化，就开车这一门手艺，不干公交车司机，我还能干什么呢？所以多等一个灯，总比丢了‘饭碗’强。”李师傅说。
而出租车司机杨雪男也表示最近开车很谨慎，害怕违反交通法规，宁可少载一个客人，也不闯一个红灯。杨师傅还告诉记者，新规中规定如果副驾驶坐的乘客不系安全带，司机将被扣2分。“出租车行业作为服务性行业，不能强制让乘客系安全带。如果上高速公路的时候乘客不愿意系安全带的话，我们又没办法强迫他，但扣分却是扣我们的，这让我们觉得很无奈啊。”杨师傅摇摇头说。
“我以后能不开车就不开车了，有些处罚我觉得太重了，一不小心就是上千块。”车主贾先生一见到记者就发牢骚，他扬着手中的“新交规”打印件，语气颇为激动。记者在贾先生打印的“新交规”上看到密密麻麻画满记号线，在一些比较容易出现违章的位置还做了重点记号。“‘新交规’我都研究好几天了，开车也变得越来越小心。一次闯红灯就6分，一不小心半个月的工资就进去了。”贾先生说。而对于新手小马来说“新交规”显然是一个晴天霹雳。“我刚刚学会开车，‘新交法’出台后，我真担心每个月要缴纳的罚款比我的工资还要多。我都想好了，为了能减少违章，决定少开车了。”小马说。
一些在路口执勤的交警表示，“新交规”的实施，对驾驶者的约束力度、震慑力的确很大，司机行车时的违法行为也在明显减少。同时，提醒广大非机动车驾驶者遇到路口时一定要减速慢行，不要闯红灯，严格遵守交通规则，保证自身安全。
“驾照分”明码标价成了抢手货
2013年1月1日，公安部修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式施行：闯红灯一次扣6分，1年内驾驶证被扣12分，驾驶员须重新参加培训考试，合格后才能上路。因此，一些即将扣完12分的车主，就想到用他人的驾照替自己扣分，一时之间，驾照分成了抢手货。这让一些不法者看到了“商机”，公然买卖起驾照分数。
近日，记者在北三区部分停车场找到了这些“代扣驾驶证分数”的小卡片。交警部门表示，买卖驾照分数双方都属违法。
“代扣分”每分25元很抢手
这两天，市民王建华很烦恼。因为他借朋友车开违章了要被扣6分，如何消除违章记录让他很头疼。前不久，王先生因为自家车子维修向朋友借车载着老婆孩子回了趟克东老家。前天，他突然接到车主电话，告知他开车那几天，有好几次违章记录，要被扣6分。
“朋友的驾照分不够扣了，我的也不够。”王建华说，他的驾照今年只剩2分了。要是2分被扣完，就要去上学习班，考试通过了才能重新拿到驾照。为保全自己和朋友的驾驶证，王建华到处想办法。王先生在网站上找到几家代办驾照罚分的公司，问了一下，高昂的价格让他吓了一跳。“个个都说100元以上，有些还开到了120元、150元。”王先生说。不仅价格贵，对方还很不耐烦地告诉他，新规实施，现在根本不缺买分的人，要买就尽快，不然就没了。“太贵了，原本违章就要罚款，现在买分还要再交一次钱，算了一下，差不多要花掉几千元啊。”
正在王先生一筹莫展之时，一张贴在车窗上的小小的名片引起了他的注意，这是一张写着顺达车务代理公司代办全国车辆违章不扣分的卡片，地址在百花电子商务写字楼，联系人姓孟。王先生通过卡片上的手机号联系到一位男子。该男子告诉记者，要想做成这桩生意，一方面是有些人违章扣分太多，需要找其他人“分担”一下，而有些人因为没车，驾照放着不用，分数“闲置”了，“我们就把这个利用了起来。”
这位男子说，通过他们消一分要30元。记者与其讨价还价后，男子答应最低25元一分。而且该男子一再对王先生说，如果要买就要抓紧，因为新规定实施后驾照的分值也在不断上涨，他还说，目前驾照分数买卖管的很严，很多没有“门路”的同行都不干了，他们也是刚刚开始这项业务，现阶段属于“酬宾优惠”期间。
买卖驾照分双方都违法
记者从交警部门了解到，交通违章记分是为了维护道路交通秩序，增强机动车驾驶员遵守交通法规的意识，减少道路交通违章行为，预防道路交通事故而制定的。根据《道路交通安全法》规定，代扣、倒卖驾驶证分数属于妨碍公务的违法行为，一旦查实将予以严厉处罚。交通违规若是现场执法的，一般都逃不了，但如果是被电子警察抓拍到在执行当中，由于监控录像很难清晰的抓拍到驾驶人，因此处理违章时很难确定驾驶人的身份，这才使得替代扣分这种违法行为有机可乘。另外，如果是被租赁的车辆，当租车人违章、返还车辆后，租赁公司或许无法及时查出该车辆是否有违章记录，或是有了记录但由于车辆被租后开的不一定是一个人，也会人为地造成“代扣分”。
无论是出售还是购买驾照分数都是非法的，按照法律规定，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，也就是说谁违法就该处罚谁。代扣分行为妨碍到行政机关的正常执法，包庇了行政违法人的违法行为，可参照《治安管理处罚条例》来追究买卖分数双方驾驶员的责任。
驾车辅助工具开始走红
“史上最严交规”从2013年1月1日起正式施行，不仅仅引发了司机们的关注和市民们的热议，也同样引发了一波“养狗”热潮，而这个所谓的“狗”就是“电子狗”。元旦当天，拿到驾照半年多的私家车主赵红就花300多元买了一个“电子狗”。像赵红一样，随着新交规的实施，我市市场上的行车导航仪、“电子狗”等驾车辅助工具开始走红。
车主：怕受罚安个“电子狗”
“说白了就是为了防止被监控拍到扣分。”赵红表示，“新交规对于机动车处罚更加严格，两次红灯就满12分了，提前了解路况可以避免被拍。”
据了解，“电子狗”是一种反测速装置，遇到交警测速时，就会发出警报声。而行车导航仪则在路口有限速或监控设备时也能提前通知。
有了“电子狗”就能走遍天下都不怕了吗？其实不然，记者在采访中发现，虽然多数车主都表示“电子狗”、行车导航仪很管用，但也有一些车主表示这些设备质量参差不齐，有些不太灵敏。过分依赖这些设备还吃了不少苦头。“根本不像商家宣传的那么灵，总是瞎提醒。很多时候都已经过‘电子眼’了，它才开始报警，不仅被罚了钱还被扣了分。”一位市民表示。
商家：新交规带来新商机
记者走访了百脑惠电子城后发现，各家店铺销售的“电子狗”都摆在了显眼的位置。在百脑惠电子城，从一楼到三楼的电梯旁边，销售“电子狗”和行车导航仪的柜台这几天生意格外的好。
一家店铺的女店主向记者极力推荐一款黑色跑车模型的“电子狗”，“这款电子狗卖得最好，399元，有固定测速、流动测速、GPS功能全有。”似乎看出了记者的犹豫，女店主紧接着说，她自己的车上装得就是这款，特别灵敏，少交了很多罚单。
以经营电子狗和行车导航仪为主的许先生介绍，最近“电子狗”和行车导航仪等驾车辅助设备卖得都特别火。以往来装这些设备的大多是新手司机，而且随着智能手机和原车导航设备的普及，这类产品的销量本来是呈现下滑的趋势。可是最近一个多月，几乎每天都有车来装导航或买“电子狗”，有时候一天能卖10多台。总体销量比上半年提升了三成多。就连一些出租车司机都来购买这类产品。目前，“电子狗”的价格多在200元至上千元不等，款式繁多，大多来买“电子狗”的司机都是害怕新交规的严厉处罚，所以想买个“防扣分”。
短评：信“狗”不如遵章守纪
面对新交规，不少司机抱怨不已，很多抱怨的焦点是曾经的交通陋习如今要被罚了，而且是罚得更狠了。“电子狗”等驾车辅助工具的热卖正是反映了一些司机想要继续自己的“老习惯”，还要躲避处罚的心态。
一些车主安装“电子狗”后，不但不会自觉遵守交通法规，可能还会因此存在侥幸心理，“电子狗”叫了就正常行驶，一旦离开了“电子眼”的视线就开始超速、闯红灯、违章变道，从而带来安全隐患。如果驾驶员使用“电子狗”仅仅为避开警方设置的“电子眼”，它就成了一种纵容驾驶员违规行驶的工具。
其实司机们大可不必利用功能多样的“电子狗”来警示自己，只要看清交通标志，认真遵守交通法规，时刻注意安全、文明行车，罚单自然不会上门。
