东北网1月11日讯 近日，教育部发出各级学校监管令，针对义务教育阶段中小学，特别强调不得对学生实行有偿补课，坚决纠正和整治个别学校教师课上故意少讲，课下有偿补课的恶劣做法。然而，道道禁令之下，有偿补课的现象依然普遍存在。在刚刚结束的哈市两会上，补课班再度成为人大代表、政协委员共同关注的热点。补课班成风的成因——根源在于教育体制和教育行政部门的管理不到位，加之“违规犯错成本低”、没有相应惩治措施。

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　　人大代表苏如臣：禁止一切补课班

　　哈市人大代表苏如臣说，目前，一种很不正常的现象充斥在我们的中小学校园。老师在课堂上讲大纲，课后教重点。学生把课堂当“副业”，把课后补习做“主业”。究其原因就是有一部分老师课堂上“不讲”，课后“大讲”。这样做的目的，对老师来讲是“增收”。对学生而言是取“真经”。教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。

　　苏如臣建议，禁止一切补课班。建立严格的考评制度，重点考评教师的课堂教学质量和效果。对考评不合格、不胜任的或学生及家长反映强烈的，一旦查清事实，坚决清除教师队伍。

　　人大代表王俊迪：违规补课的学校要严惩

　　哈市人大代表王俊迪说，补课成风的深层原因是社会流动，就业压力。学生接受教育、努力学习的目的都是为了以后能够得到一份比较理想的职业。因此，家长希望通过补课使学生能够在高考时取得更好的成绩。补课现象的直接原因考试制度不健全，学校片面追求升学率。

　　王俊迪建议，改革升学制度，健全学校评价机制。近年来，部分省市和地区不断地改革考试制度，将体育和综合素质考核成绩纳入升学考试之中，改变了原有的“应试”制度，使学校、家长在重视考试成绩的同时也注意学生综合素质的培养。教育部门对于违规补课的学校一定要严惩。

　　人大代表李月先：清理校外“地下补习班”

　　哈市人大代表李月先说，目前补习班的地点不设在本校，是在其他学校，还有的在居民区，但讲课的教师就是学生的班主任，收费标准根据学生数量的多少而定。李月先建议：教育部门应该清理校外“地下补习班”，违规的老师一律开除。

　　政协委员于丽娟：“一对一”辅导问题多

　　哈市政协委员于丽娟在调查过程中发现，“一对一”教师要分成很多档次，在校本科生、研究生做“一对一”辅导，费用是每小时150元；一线在职教师每小时350到500元；如果一线在职老师有一定知名度的话，每小时的费用会在500元至800元乃至更多。因此，有的辅导机构会打着名师的旗号来做招生宣传；目的就是收取高额的课时费。

　　政协委员周凌：解决“黑看护班”问题

　　哈市政协委员周凌在走访中了解到，目前社会上形形色色的“课后看护辅导班”主要问题是：看护辅导班基本上都没有任何资质，从教人员不具备任教资质。

　　周凌认为应该明确课后看护辅导的审批与管理的主体，由具备条件的正规民办学校自愿申请，教育部门可以根据该学校的地理环境、学校条件等实际情况酌情批准增项，在物价部门进行价格备案后才能获得举办课后辅导专业的资格。同时，彻底解决“黑看护班”问题。□记者刘梦新

　　政协委员周忠祥：尽早立法禁止教师赚“外快”

　　哈市政协委员周忠祥说，补习班为什么这么火？到底是谁助长了假期补习班的盛行？根源在于应试教育；其次，教育资源不平衡，择校热不减。为了适应重点初、高中学校入学考试要求，学生不得不上哪些有针对性的课外补习班。第三，是一些学生家长助长了假期补习班，一些补习班正是抓住了家长“望子成龙、望女成凤”的心理。还有一些家长忙于工作，无暇照顾孩子，只好把孩子送到补习班。很显然，补习班成了一部分孩子的“保姆”。

　　建议有关部门立法，禁止老师赚“外快”。有关部门尽早立法，严禁举办校外补习班，彻底根除这一违反教育法规的行为。