黑龙江日报1月15日讯 2012年初，省第十一次党代会作出了加快推进大庆现代化国际化城市建设的战略部署。站在新的历史起点上，大庆市开启了建设“两化”城市的新征程。这一年，世界经济形势复杂严峻，国内经济发展放缓。大庆牢牢把握科学发展主题，突出加快转变发展方式主线，坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，积极投身“八大经济区”和“十大工程”建设，以新的更高标准狠抓落实，实现了经济持续健康发展、城乡功能品质加快提升、改善民生力度明显加大、改革开放扎实推进、社会管理切实加强。

　　这是豪情激荡、奋发有为的一年，这是攻坚克难、硕果累累的一年。迈着奠基者的步伐，带着创业者的坚韧，大庆人昂首走过2012。

　　经济持续健康发展 GDP首次突破4000亿元

　　预计全市地区生产总值突破4000亿元、增长10%以上，油与非油经济比重46:54；地方财政收入263亿元、增长24.8%；固定资产投资1375亿元、增长31%，社会消费品零售总额800亿元、增长20%，万元GDP综合能耗下降3.9%。

　　工业规模效益显著提升。完成增加值3150亿元、增长10%，其中地方工业增长20%，战略新兴产业增速和规模全省第一。原油连续10年保持高水平的4000万吨稳产；120万吨乙烯改扩建、60万吨聚丙烯二期等建成投产；忠旺新型铝材等龙头项目加快建设，沃尔沃整车基地项目开始设备安装调试，伊利六期4.5万吨配方奶粉等项目达产达效；经开区晋升为国家级经开区，园区工业占地方工业比重提高到70%。

　　现代农业迈上新台阶。完成增加值153亿元、增长15%。粮食产量130亿斤、增长17%，综合生产能力居全省前列；“三退三进”全面推开，规模化养殖比重提高到60%；棚室新增6万栋、总量20万栋、果蔬产量30亿斤，冬季果蔬自给率达到60%。

　　服务业呈现快速发展的好态势。完成增加值610亿元、增长15%。新兴便民商业网点增加3000个，旅游收入增长30%。

　　城乡品质功能提升 重点项目投资384亿元

　　顶层规划设计更加完善。进一步确定了城市总体定位、布局和品质等顶层战略，规划前瞻性、科学性和权威性明显增强。

　　城市基础功能进一步提升。实施重点建设项目203个，完成投资384亿元，新增建成区7.8平方公里。铁路东西两站等重大工程顺利推进，油立方迁建等36个城建大项目竣工；城区70条道路竣工通车；农村新造林15.8万亩，城区新植树1000万株，建成区绿化覆盖率达到45.2%。

　　小城镇和示范新村建设步伐明显加快。经济重镇的承载功能进一步增强，16个示范新村建设稳步推进。

　　城市管理水平不断提高。3500个网格单元全部实现定位定人定责，市区重点要害部位实现视频监控全覆盖，主城区主次干道保洁清雪机械化作业率提高到70%。国家环保模范城通过新国标复检，国家卫生城顺利通过复审，全国文明城市指数测评列127个参评城市第17位。

　　改善民生建设力度加大 城乡居民收入高于GDP增速

　　城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到25425元和11500元、增长13%和24%，均高于GDP增速。

　　社会综合保障更多地惠及百姓。城镇新增就业4.4万人，被评为全国创业先进城市；“五险”扩面净增8.4万人，新农保和城居保人数达到49万人，新农合人均筹资额提高25%，企业离退休人员工资人均增长14%，市区最低工资、城市低保标准分别提高32%和12%；改造农村泥草房1.6万户，建设保障性住房180万平方米，城乡10万多人口改善了住房条件。

　　城乡公共服务更好地满足需求。新建改建城乡公办幼儿园90所、农村寄宿制学校12所，大庆成为全省唯一的全国“两基”工作先进地区；新建改建村卫生室183个，市级医院与国内外70所名院714位专家协作共建；新建改建112个社区和村综合文化场所。大庆精神、铁人精神教育正式纳入国民基础教育体系；新增老年人日间照料室40个、新增养老机构9家；新开通公交线路8条、增投公交车辆550台。

　　重点领域改革有新突破 招商引资到位资金262亿元

　　重点领域改革有新突破。启动推行“一委一站一会”模式，将市区29个街道和200个社区整合为70个新社区；出厂价格销售的380种药物覆盖社区和乡村卫生院所；6家文化院团转企改制，文体旅集团顺利组建，被评为全国文化体制改革先进地区；全面完成128万公顷农村集体土地确权。

　　对外开放有新进展。全市招商引资到位资金262亿元、增长21%；外贸进出口总值28亿美元、增长30%，实际利用外资5亿美元、增长19%；城市形象广告片亮相纽约时报广场“中国屏”，入选“2012世界特色魅力城市200强” 。

　　社会管理改革取得重要进展 20万外来人口成为新市民

　　社会协调机制运行顺畅有力，全年调解各类矛盾纠纷3万件次，调处成功率达98%。

　　特殊人群服务管理取得重要进展，在全省率先推行居住证制度，20万新市民有了家的归属感。

　　社会保持和谐安定，八类主要刑事案件下降10.3%，生产事故下降49.8%，市民安全感提高到98.4%，成为首批25个全国质量示范城市之一。