东北网鹤岗1月25日讯 “医改给咱老百姓的实惠真是看得见!去年我父亲因老年病住院10多天，花了3000多元钱。在医改前，这笔钱全要自己花。现在医改给报销了2000多元，自己只花了不到1000元。”萝北县团结镇工农兵村村民彭丽慧坐在自家的炕头上，掰着指头算了一笔账。

　　解决群众“看病贵，就医难”是一项惠及城乡居民的民生工程。我市把医改工作作为全市“一号民生工程”强力推进，坚持科学谋划、创新机制、典型引路、突破重点，使医药卫生体制改革实现新突破，医疗卫生服务能力实现新跨跃，卫生惠民工程登上新台阶。2012年，我市医改工作综合排名在全省13个地市中由第9位跃居到第6位，市委、市政府卫生医改责任制目标考核在全省名列第3位。

　　——实施乡村一体化“七统一”管理模式，提升了农村卫生服务能力。通过统一规划、行政、准入、业务、药物、财务、绩效管理，21所乡镇卫生院全部完成了房屋改扩建任务。全市224个村卫生室达到规范化建设标准，规范化率达80.9%。

　　——创新群众优惠就诊措施，着力解决弱势群体就医难。实行“五项减免”政策，着重解决了弱势群体基本卫生服务。指定市惠民医院、传染病院、精神病院，对低保患者及困难群体就医实行“两免四减一优惠”政策。三年来，共为10000余人低保及困难家庭的患者累计减免门诊诊查费44.1万元，为3500余名患者减免住院费用74.02万元。实行老人优惠就诊，为234000余名65岁以上老年人进行了健康体检，对127000余名高血压患者、42000余名糖尿病患者、3083名重性精神病患者进行了规范管理和随访。还将优抚人员大病救助报销最高支付限额由原来的3000元提高到5000元。新型农村合作医疗覆盖率达到100%，目前参合率达到100.22%(包括外来务工人员)，乡镇级报销比例由原来的60%提高到85%，并取消了起付线。实施基本药物制度，减轻群众用药负担。市政府办的18所社区卫生服务中心、21所乡镇卫生院、247个村卫生所全部实行药品零差率销售，采购、配备使用基本药物360个品种，减轻群众用药负担757万元。

　　——开拓创新，实施药品集中配送。对市人民医院、市妇幼保健院等单位进行集中配送，集中配送药品达1200余个品种，取消了医院原有药库，严格执行省药品网上集中采购目录和价格，保证药品送达时限和药品质量。医院取消药库后减少库存药品资金400余万元。减少药品流通中的多余环节，为医药分开探索出新路，进一步解决了医院药品配送不及时和百姓用药难、用药贵的难题，使百姓用药更有保障。

　　——创新体制机制，推进公立医院改革。在4所医院开展综合改革试点，萝北县人民医院被列为全省县级公立医院改革试点医院。组织开展了“三好一满意”及“医院评审”等活动，市人民医院、鹤矿集团总医院、宝泉岭农垦分局中心医院创建成三级甲等医院，改写了鹤岗无三甲医院的历史。

　　——强化医学科技和人才培养，促进人才队伍建设上层次。完成医学科研157项，其中国家级“十一五”科技项目3项，填补了我市空白。获省级科技进步奖13项，市级科技进步奖61项。各医疗单位共引进新技术成果487项，创造经济效益852.8万元。向农村及社区推广适宜技术120项，受益人数10.17万人次。