东北网1月27日讯(记者 王蕊)牡丹江地处东北亚经济圈轴心区域，被誉为“对俄经贸第一市”。随着区域经济发展的不断提速，牡丹江地处全国铁路网络接近末端且运力不足的现状，成为制约该市经济发展的重要瓶颈。省政协委员王同堂在提案中提出，应加快辟建“白敦东”铁路，打通牡丹江“南下”新通道。

省政协委员王同堂在分组讨论会上发言。东北网记者 王蕊 摄

　　牡丹江毗邻俄滨海边疆区，拥有四个国家一类口岸，据了解，牡丹江等地每年需要通过铁路外运的货物量达600多万吨，但国家向牡丹江调拨车皮运载能力仅为400多万吨，铁路运力因此严重不足。同时，鸡西、七台河、佳木斯等地的煤炭、粮食也需经牡丹江运抵哈尔滨、沈阳、大连等地，进一步加剧了铁路运输紧张的现状。

　　王同堂给出了一组数据：目前，牡丹江铁路南下方向主要是经绥滨线绕行哈尔滨开赴长春沈阳方向，先北上西北、再南下吉林辽宁，长达910公里。近年来，虽开通了牡丹江经图门、延吉、吉林到长春的铁路线，但其线路运输距离长约770公里，再至沈阳则达到1070公里，对于货运而言时间成本过高，经济价值甚微。

　　“近年来公路建设虽有所加强，但由于油价、人工、物流等费用不断上涨，成本高昂，对牡丹江经济发展制约作用十分明显。”王同堂如是说。

　　近年来，牡丹江市委、市政府从“五城建设”大局着眼，推动成立了东北“12＋2”地市旅游合作联盟，各方面发展蓄势待发，但很多合作项目推进速度掣肘于现有铁路格局。王同堂建议，眼下，辟建牡丹江南下铁路新通道已成为突破瓶颈、解决问题的关键。

　　根据国家发改委编制的《东北振兴“十二五”规划》，“白河至敦化至东京城”铁路(白敦东铁路)已经纳入东北东部铁路贯通工程。据介绍，建成后，牡丹江人流、物流可以经吉林市直接南下抵达沈阳，铁路里程可控制在700公里以内，比经哈尔滨至沈阳缩短近240公里。不仅缓解黑龙江省东部，乃至三江平原地区物资外运紧张的状况，运输成本也可大大降低。

　　而“白敦东”铁路作为重大基础设施建设，投资巨大、涉及面广、影响深远，不可能一蹴而就。王同堂提出，相关部门可成立项目推进工作组，深入调查研究，解决影响铁路建设的关键问题；加大对建设“白敦东”铁路重要意义的宣传力度，最大限度的争取国家的政策及资金扶持，推动“白敦东”铁路尽快开工建设。

　　“牡丹江市地理位置较为优越，打通交通网络后，必将成为带动和加强黑龙江省东部与吉林省中部、辽宁省北部的经济联系的重要枢纽，开展区域合作的龙头。”王同堂说。