东北网1月28日讯(记者 魏义松)正在召开的省十二届人大一次会议上,省人大代表刘静霞提交了《关于加大对民营养老机构扶持力度的建议》,提出从制定落实政策、列入长期发展规划、加大护理员队伍建设和强化行业管理四个方面加大对民营养老机构的扶持力度。
省人大代表刘静霞。东北网记者 魏义松 摄
据介绍,我省60岁以上的老年人已占人口总数的13.7%,预计到2015年底,全省老年人口将达到671万人,约占人口总数的17.25%。牡丹江市民办养老机构数量占养老机构85%,入住率已达70%以上,承担着重要的社会养老任务。
“政府应适应人口老龄化趋势,关爱老年人生活,出台政策扶持发展社区老年服务产业,让老年人老有所养、老有所乐。”针对民办养老机构已成为社会福利事业重要组成部分的现状,刘静霞代表认为,政府应结合民办养老机构所具有的社会效应,加大对民办养老机构扶持力度。
刘静霞代表建议,省市各级政府应组织相关部门加大对已出台政策的落实力度,尤其在土地征用、基本建设、免税、贷款等优惠政策上明确相关部门职责,探索建立适应新形势新要求的政策体系,并制定对民办养老机构的开办费和床位补贴逐年提高的动态机制,提高民办养老服务机构自我生存能力;将包括民办养老机构在内的社会养老服务机构及床位数量作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划,并把养老机构设施建设纳入城市总体规划,对符合城市规划的新办养老机构项目,要在规划审批上给予大力支持;建议由政府牵头建立与人社、财政等部门的联动机制,把开展养老护理服务与实施下岗再就业工程有机结合,并将养老护理人员纳入财政拨款购买公益岗位的序列,改善养老服务人员的待遇,严格保证服务人员的养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险等各类保险费用的足额缴纳;建议成立专门的养老机构管理监督机构,由政府出面会同民政等相关部门,对建筑设施、卫生条件、服务范围、服务质量等制定统一、规范的行业标准,实行年检制和等级评审制。