东北网1月29日讯(记者 岳云雪)2012年全省检察机关反渎职侵权部门认真贯彻落实高检院部署开展的查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项工作，结合地区特点及反渎职侵权工作实际，积极查办涉农惠民领域渎职侵权犯罪案件，取得了一定成效。

省检察院召开涉农惠民领域专项行动会议。资料图

　　务实数据成果显著

　　2012年全省检察机关共立案查办涉农惠民领域职务犯罪案件657件953人，占查处职务犯罪案件数的49.5%，涉案金额2亿余元。其中，贪污贿赂犯罪案件515件775人，大案406件632人，要案16件17人，分别占78.8%和2.2%；渎职侵权犯罪案件142件178人，重大案件87件，特大案件19件，要案5人，分别占61.3%、13.4%和2.8%。

　　一个个务实的数据，昭示着面对日益繁重的改革发展稳定任务，黑龙江省检察机关向全省人民交上的一份满意答卷。

　　年初，在研究涉农惠民的专项会议上，检察长徐明深刻分析了当前面临的新形势、新任务，把深入开展涉农惠民领域专项工作作为中心任务之一，并进行了全面动员部署。主管副检察长就反贪、反渎部门开展专项工作提出了明确要求，做出了具体安排，要求全省检察机关以查处涉农惠民领域职务犯罪案件的实际行动为我省农村改革发展稳定和新农村建设提供有力的司法保障。

　　会后，各市分院立即把这项工作摆上日程，抓紧研究落实，把做好专项工作作为职责所在，倾其所能，尽其所力，抓紧抓好。2012涉农惠民专项工作进入倒计时。

　　涉农惠民领域专项工作涉及面广，政策性强，情况复杂。面对这样的局面，3月16日省检察院牵头召开了由31个涉农职能部门和相关单位参加的联席会议，通报了高检院的工作部署，交流了相关工作信息，就建立线索移送和协作配合机制取得了共识，制发了《查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项工作联席会议纪要》，为全省开展涉农惠民领域专项工作创造了良好的外部条件。在省院的统一部署下，大庆、牡丹江、农垦分院、林区分院等分市人民检察院第一时间开展工作积极争取地方党委、政府的工作支持，将专项工作纳入“三农”工作整体部署。

　　为了增进检察干警对我省农村经济社会发展情况的认识和了解，4月18日，省院邀请省农委党委书记、常务副主任白祥和举办了“龙江农业农村经济发展形势报告会”，就全省农业农村经济发展形势、中央强农惠农富农政策体系及全省落实涉农惠民政策情况等方面内容，为省院侦查和预防部门干警作了专题讲座。省院反贪、反渎、预防部门成立调研组，与省财政厅、省发改委、省农委等11个成员单位进行“一对一”调研对接，认真听取各成员单位的工作建议，得到各成员单位的大力支持和配合。

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　　涉农惠民“战役”打响

　　选准方向是重点，各地分市院反贪部门结合各区域特色，深入开展专项调研，探寻出行之有效的办案模式。哈尔滨市院对近年退耕还林领域发生的职务犯罪情况进行调研分析，围绕退耕还林资金政策审批不严、管理薄弱、缺乏监督制约等问题发现线索，指导办案，所辖部分基层院查办退耕还林领域贪污案件约占涉农案件总数的80%，如尚志院通过查办一起案件，带出其他案件，共查办退耕还林案件5件7人，形成办案的规模效应。

　　牡丹江、佳木斯等市院针对农机补贴政策落实情况开展调研，将当前农机购置补贴政策涉及的规范性文件，连同大量外地办案经验汇编后发放给侦查人员，供干警在办案中借鉴，对办案工作起到了很好的推动和指导作用，在准确把握农机购置补贴领域可能存在犯罪的各个环节后，运用立体办案思维，立足一案，以案拓案，共查处农机系统涉农职务犯罪案件12件14人。

　　省检察机关预防部门立足预防职能，推进涉农惠民领域职务犯罪预防工作，通过对各地市案件的分析与归纳，从案件特点、案件线索、发案原因上入手寻找方向。我省各地检察院预防部门通过采用多种措施发挥职能，增强涉农惠民工作实效、帮助农村基层组织建立健全监督机制。

　　全省反渎系统认真分析我省经济社会发展情况、总结以往办案得失，将涉农惠民专项工作的重点放在了抓好农田、水利、粮油、农机、家电补贴和扶贫等各项涉农专项资金使用以及假种子、假化肥、假农药等假冒伪劣农资涉及的渎职侵权犯罪案件上。同时各分市院因地制宜，通过“查一点，突破一线，带动一面”的工作方式深挖犯罪，促进社会管理创新，为地方经济发展扫除障碍。

　　2012年，省检察院反贪、反渎和预防部门联合成立工作组，赴16个市分院指导推进工作，对各地部署开展涉农惠民专项工作情况进行调研摸底，帮助其找准查办涉农惠民领域渎职侵权犯罪案件的切入点和突破口。特别是指导齐齐哈尔市院对龙江农机专案经验包括发案规律、案件查办方法等进行了认真总结，并在全省检察机关侦查和预防职务犯罪工作会议上进行了交流，使牡丹江、绥化等市分院又陆续查办了一批农机补贴领域的职务犯罪案件，推动了涉农惠民专项工作向纵深发展。

　　人民满意行动继续

　　专项工作开展以来，全省检察机关切实强化办案措施，加大办案力度，集中力量重拳出击。一些分市院根据本地区实际情况，开展各类专项治理，集中突破一批重点领域窝串案。

　　哈尔滨市阿城区人民检察院通过办案解决了五星村村民多年上访案，成立专门调查组到现场实地考察5次，与上访人及群众代表沟通10余次，并召开两次座谈会，听取上访群众的意见和建议，查清了五星村有82亩土地补偿款未下发给村民的事实，10余名上访人鸣鞭以示感谢。

　　七台河市院成功查办了市动迁办主任王某某等12人涉嫌利用农村房屋拆迁之机贪污、行受贿800余万元的窝串案。

　　双鸭山市集贤县人民检察院查办了原集贤县丰乐粮库主任邹某某涉嫌挪用单位购粮款1700余万元案件。

　　佳木斯市人民检察院查办了农机系统姚某等5人涉嫌共同贪污、受贿、挪用公款440余万元大案。

　　嫩江县人民检察院成功侦破了嫩江镇四季青村村委会主任与村民勾结贪污征地补偿款窝案，立案1件6人，涉案金额达370余万元，及时化解了社会矛盾，平息了群体性越级上访。

　　2012年黑龙江涉农检察工作上还只是一个良好的开端，今后全省检察机关将进一步落实科学发展观，与时俱进，为新农村建设不断做出新的贡献。