黑龙江日报2月1日讯 1月31日凌晨四时左右，伴随哈尔滨第16场雪开始飘下，清雪工人辛勤的身影就出现在哈尔滨街头。由于气温逐渐升高，小雪变成了雨夹雪，而且雪边下边融化，掺杂着路面的灰尘，不久路面就变得泥泞不堪，这给清雪工作带来很大不便。“日间降雪还只是小规模降雪，据气象动态信息，1月31日夜间还可能迎来中到大雪，所以真正的战役还在夜晚。虽然日间路面较为泥泞，但为不影响交通，只能错过高峰期夜间集中清扫。所有人工和设备随时准备上岗，争取夜间将路面掺杂淤泥的积雪全部运出。”哈尔滨市环卫办副主任孙明磊对这场雪的清理做了充分准备。

　　据了解，哈尔滨冬季雪期5个月，年均降雪20场、降水量40毫米左右。而去年入冬以来，哈市降雪频繁，降雪过程时间长，降水量高于近5年来同期水平。据统计，2012年11月11日第1场降雪至12月29日，50天内的降雪天数达到25天，平均每两天一场降雪。特别是11月份的降雪为1961年至今51年来的最大降水量。今年冬天是哈尔滨市28年来最冷的冬天，清雪任务的艰巨可想而知。有市民评价：“今年天冷雪大，但街路被清扫出来的速度有目共睹，几乎随时随处能看到清雪工人辛劳的身影。”

　　一雪一会商

　　120万立方米积雪出城

　　据哈尔滨市环卫办介绍，他们将降雪预警划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，确定全市清冰雪街路2455条、5072万平方米的街路实行分类管理，具体划分为A、B、C三类。按要求，大雪、中雪，A类街路在降雪过程结束后60小时内清理拉运完毕；B类、C类街路在降雪过程结束后84小时内清理拉运完毕。小雪，A类、B类、C类街路，在降雪过程结束后60小时内清理拉运完毕。

　　针对今年清雪工作的严峻形势，哈尔滨市建立联动机制。市直部门之间，市、区之间，区、街之间建立了紧密的协作联动机制。财政部门积极筹集落实以奖代投资金；市气象局制定专门的气象预警预报方案，并开发利用互联网和手机短信两个服务平台，及时提供预报信息；公安交管部门积极保障清雪过程中的交通秩序和作业人员安全；市民政部门积极协调驻哈部队做好灾难性清冰雪的应急准备，等等。此外还建立了“一雪一会商制度”，坚持绿色清雪，坚持边下边清、边清边运，坚持保交通与保环境并重，坚持主干街路和背街背巷清冰雪工作同步推进，坚持车行道和人行道同步清理。据了解，十余场大雪，哈市共出动各类清冰雪机械2万余台次，人力19万人次，运出积雪120万立方米。

　　20分钟巡回

　　六成街路“雪金刚”代劳

　　记者从市环卫办了解到，为保证每20分钟巡回清扫一次的要求，省、市、区政府共同投资1.37亿元，购置清冰雪专用设备271台套，加上原有清冰雪设备，全市各类清冰雪机械设备达到781台(套)，目前六成街路实现机械化清雪，在很大程度上减轻了清雪工人的重担。

　　市环卫办副主任王勇介绍，他们还建立了清冰雪快速应急机制，结合每个区实际情况将现有清冰雪机械设备编组，根据作业量和作业范围进行定点位，定作业线路，定作业量，统一作业。同时建立每场降雪雪前会商制度，由市清冰雪办、气象、交管、交通和各区作业单位针对降雪的雪程、气温、降雪量等实际情况，有针对性地提出应对措施，并根据降雪实际下达指令，及时组织清冰雪作业。此外哈市清冰雪工作采取作业检查、社会参评和媒体监督相结合的方式，考评各清冰雪责任单位清冰雪的进度、作业质量和融雪剂的使用管理。同时建立了清冰雪作业奖励机制，市财政落实2000万元，设立了专门的清冰雪奖励资金，采取以奖代投的方式发放，调动各区清冰雪工作的热情。对区域清理进度慢、作业不达标和不落实管理责任的问题，将按照《哈尔滨市对清冰雪工作责任单位责任人实行问责实施细则》实行问责。

　　间断性清雪

　　路面薄冰积雪运输待解决

　　目前全市清冰雪还亟需解决的困难首先是路面结薄冰问题。王勇告诉记者，虽然目前积雪得到及时清除，但路面薄冰，特别是交通路口、桥梁隧道等关键节点的路面薄冰仍然普遍存在，影响了城市交通。产生这一问题有多方原因：气温偏低、空气湿度较大、日照时间短，以及汽车尾气凝水滴落等。

　　虽然在过去的十余场清冰雪战役中，环卫部门昼夜兼程，基本保证了交通顺畅，但从总体情况看，将积雪清运出街路的效率还相对较低，特别是在二、三类街路这一情况较为突出。造成这一问题的主要原因一是有效作业时间短。为最大限度减少城市交通压力，环卫部门目前规定的运输时间主要集中在晚间，白天基本难以开展有效的运输作业。二是降雪频次高，而且每次降雪时间都比较长，往往是前一场雪还未运走，又出现新的降雪天气，导致新的雪堆不断出现。三是清运效率不高。街道办事处负责的二、三类街路由于设备、人员力量不足和社会车辆占道停车，清运效率较慢，影响了整体清运效果。