东北网2月25日讯(王小心 金钢 记者岳云雪)25日，哈尔滨市公安局出台了《服务经济建设和企业发展25项措施》，最大限度为企业提供高效便捷的服务。

　　具体措施如下：

　　坚持完善为企业服务“三项制度”。定期走访制度。市局，分、县(市)局，派出所领导班子成员和民警，定期深入辖区重点企业和大项目建设单位走访调查，帮助企业解决实际问题。领导干部联系点制度。市局，分、县(市)局，派出所领导，联系辖区重点企业或大项目建设单位，根据实际情况，结合公安机关的职能，及时为企业排忧解难。案(事)件回访制度。办结涉企的刑事、行政、信访案件后，相关单位及时对企业相关人员进行回访，征求意见。

　　最大限度为企业提供高效便捷的服务。进一步简化行政审批程序。组织市局涉及行政审批的八个牵头部门，按照为经济发展和企业服务无止境的要求，出台《哈尔滨市公安局简化行政审批程序便民利企规定》。积极主动为大项目建设服务。在行政许可审批、消防方案论证、消防设计审核、消防施工质量监督、消防性能验收等环节，实施全程跟踪服务，无偿提供相关法律和技术咨询。对民营以及中、小、微型企业开展针对性服务。根据民营以及中、小、微型企业的实际需要，采取灵活多样的方式，开展特色服务。开通网络服务平台。在市、区两个层面和有条件的派出所开通“企业服务网络平台”，充分利用QQ群、微博、短信等信息化手段，积极受理、认真办理服务企业事项，开展咨询、查询、预约、查证、反馈意见、提醒提示等服务。

　　为企业落地和发展、大项目建设开辟“绿色通道”和“直通车”服务。交警部门预约集中办理车辆年检。交警部门联系大型专业运输企业、公交公司和驾驶员训练学校，提前预约车辆年度检测时间和地点，为企业办理检测签章业务。交警部门登门对企业机动车进行检验。对于一次办理10台以上、而且无法同时前来查验车辆的企事业单位，交警部门登门现场检验，保证车辆及时办理牌证。出入境管理部门为大型涉外企业提供登门服务。对于确有需要的大型涉外企业，出入境管理部门视情采取预约、登门和现场办公等方式，受理备案和签证服务。出入境管理部门为企业外籍人员办理签证提供便利。对大型涉外企业的外籍法人、投资人和高级管理、技术人员，除首次居留许可及公安部规定的必须采集本人现场图像的情形外，企业工作人员可以代办签证和居留许可延期。户政部门为大项目建设外来务工人员办理暂住证提供便利。外来务工人员较为集中的大项目建设单位，提出申请，户政部门视情采取预约、登门和现场办公等方式，办理暂住证。

　　全力为企业发展创造安全稳定的治安环境。严厉打击各类涉企违法犯罪活动。根据企业的实际需要，有针对性地组织开展护企专项行动，严厉打击侵害企业和大项目建设的“黑恶”违法犯罪活动，对打、砸、抢等侵害企业的案件，快侦快破。加大企业周边和项目建设治安环境整治力度。针对企业周边和大建设项目的突出治安问题，采取措施，开展综合治理；完善重点企业、重大建设项目挂牌保护制度，设立警务室，震慑并及时发现和打击违法犯罪。向企业提出安全防范指导意见。在打击犯罪和侦查破案工作中，注意发现企业安全防范漏洞，及时向企业提出加强安全防范工作的意见和建议。加强对本地知名商品知识产权保护。公安机关发现侵犯知识产权的案件，坚决予以严厉打击，最大限度挽回声誉和损失。为企业提供通报预警信息服务。针对可能发生的侵害企业利益及法人代表安全的犯罪，及时通报预警信息，在强化专业打击的同时，提醒企业和法人代表加强自身安全防范，避免造成损失和伤害。为企业提供招录人员是否涉嫌犯罪检索服务。重点企业的关键岗位在招聘人员时，可向公安机关提出申请，对应聘人员进行网上比对查询，防止录用负案在逃和有严重前科劣迹人员。

　　坚决维护企业合法权益和良好的生产经营秩序。规范涉企行政执法检查行为。公安机关未经审批并在市政府备案，不得擅自对企业进行行政执法检查；行政执法检查不得干扰企业正常生产经营活动，不得随意约见企业主要负责人；除法律、法规明确规定外，不得对企业生产经营的原材料、产品或者商品进行抽样检查；对开发区内的企业进行行政执法检查，应提前告知开发区管理委员会；原则上不在法定节日前一周内，对企业进行行政执法检查；不得对企业实施年度检验。规范涉企行政处罚行为。对企业首次非主观故意且违法行为轻微并及时纠正未造成危害后果的，以及法律法规规定可以不予处罚的，公安机关不予处罚，予以警告、教育并督促整改；公安机关对企业决定给予一万元以上罚款及其他重大行政处罚的，需经集体审议决定。对企业特定人员依法慎用强制措施。对涉嫌犯罪企业的法人代表、重要管理人员、生产环节的重要技术人员，依法慎重采取强制措施，做到既要严格执法，又尽量不影响企业正常的生产经营活动。

　　强化执法监督和问责。开通“警企热线”电话。在市、区两级纪检监察部门开通24小时服务企业电话，全面接受企业投诉举报。对涉企执法服务开展明查暗访。由纪检监察和督察部门负责牵头，组织相关人员，深入企业明查暗访，对于违反各项便民利企措施和承诺以及公开办事制度、服务事项办理不力、工作效率低下等问题，督促有关部门及时办理和整改。严肃查处涉企违法违纪问题。对于损害投资者合法权益的行为，扰乱市场秩序、损害投资发展环境的案件，直接由各级纪检监察部门调查核实、直接立案查处，严肃追究有关领导和责任人的责任。