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东北网4月8日讯 今年哈尔滨市惠民行动项目预计投资265亿元，比去年多了27亿元，让百姓更多分享城市经济发展的成果。
昨天，市政府正式公布2013年我市惠民行动项目和责任落实方案。今年的惠民行动项目包括10个方面、70个项目。
2.4万名特困生获助学金
今年，通过创建义务教育阶段标准化学校40所，缩小名优学校与薄弱学校的差距，促进教育均衡发展，仅这一项，就投入2900万元。
同时，省、市、区县(市)三级投入1.5亿元，新建、改建、扩建公办幼儿园80所，缓解适龄儿童入园难问题，让更多的家庭受益。
向2.4万名生活困难学生发放助学金，其中城区义务教育特殊学校在校生1000名、城区义务教育阶段家庭困难进城务工子女1.5万名、农村义务教育贫困寄宿生8000名，减轻困难家庭的压力。
万名养老院老人得意外险
今年新增各类养老床位2000张，解决特殊群体养老问题，缓解养老床位紧缺的状况。还要由政府、养老机构和入住老人三方出资购买人身意外伤害保险，大约给1万名老年人购买保险，为老人提供意外伤害保障，降低机构运营风险。每人投保金额120元，由政府、养老机构和入住老人三方各出三分之一。
同时，将市区内65周岁以上低收入困难家庭和低收入家庭的空巢老人纳入政府购买居家养老服务范围，预计新增300人。
临街厕所免费开放有补助
如厕难题有新政策可以缓解了。今年在市区增加公共厕所50座，鼓励扶持临街单位对外开放厕所100座，改造旱式公共厕所50座。开放公厕有补助，改建公厕按每座50万元、购置车载水冲公厕按每座30万元、临街单位厕所对外开放按每座每年1万元补助。
新增、更新公交车600台
城市路桥建设和改造上，今年新建、改造道路100条、桥涵20座，改造老旧城区道路，构建畅通的路网格局，此项的年度计划投资为60亿元。开辟、调整公交线路12条，方便群力、松北、哈西等地区市民出行，并完成4条公交线路的调整。新增、更新公交车辆600台，便利市民乘坐公交车出行。启动智能公交示范线路建设，选取8条公交线路为示范试点,安装车载GPS设备，实现对运营过程的实时监控。
居民小区安“电子抓拍”
天网工程二期建设正在进行中。今年完成6万个视频监控设施联网、359个公共部位补点和531个高清监控点位建设，解决监控盲区和建设质量问题；完成200套居民小区智能电子抓拍系统和14117个社会部位视频监控建设，严密社会视频监控网络，为市民工作、生活创造更为安全的社会治安环境。
70个惠民行动项目
改善城乡居民住房条件
(一)棚户区改造2.05万户
(二)建设经济适用房2000套，货币化补贴1000户
(三)建设廉租房1000套，实物配租保障4369户，货币化补贴1.2万户
(四)建设公共租赁住房1500套，交付使用3434套
(五)加快城市供热工程建设和改造步伐，新增供热能力2200万平方米；继续推进市区分散燃煤小锅炉拆并改造；改造老旧供热管网170公里
(六)对市区内400万平方米老旧住宅房屋及设施设备进行维修和改造
(七)改造农村泥草房6.5万户，拆除泥草房370万平方米，新建农房540万平方米
(八)既有建筑节能综合改造300万平方米
拓宽社会就业渠道
(九)实现城镇新增就业11.6万人，确保城镇登记失业率控制在4.3%以内
(十)实行零就业家庭托底式安置，确保全市零就业家庭动态为零
(十一)培训失业人员9000名，培训后创业成功人数不少于2700人
(十二)发放小额贷款10亿元，推动创业、就业
(十三)巩固发展就业见习基地，为高校毕业生提供见习岗位6000个
促进教育
均衡发展
(十四)翻建、改建中小学校校舍15所
(十五)创建义务教育阶段标准化学校40所
(十六)新建、改建、扩建公办幼儿园80所
(十七)向2.4万名生活困难学生发放助学金
(十八)对残疾学生和贫困残疾人家庭子女提供教育资助
提升公共医疗服务
(十九)扩大基层医疗机构定点管理范围，方便参保人员在社区就医
(二十)建立城镇居民医保大病保险制度，报销比例不低于50%
(二十一)取消居民门诊起付线，扩大居民门诊诊疗项目，提高城镇居民医疗保险待遇水平
(二十二)新农合人均筹资标准提高到350元，新农合政策内住院费用报销比例提高到75%
(二十三)提高17类37种重大疾病新农合保障水平
(二十四)为社区居民提供全科医生签约服务，签约服务的社区居民达到30万人
丰富群众文化
体育生活
(二十五)建设10处1000平方米以上的社区公益性用房
(二十六)扶持社区老年文娱健身活动队伍100支
(二十七)打造城区“15分钟健身圈”，安装健身器材1800件
(二十八)建设数字图书馆
(二十九)免费开放市图书馆和市群众艺术馆
健全社会保障体系
(三十)向市区城市低收入困难家庭、低收入家庭发放供暖补助1200万元
(三十一)新增养老床位2000张
(三十二)对当年考入大学的城乡低保家庭子女发放一次性助学金每人3000元
(三十三)启动第三社会福利院失能老人康复中心建设
(三十四)为入住养老机构的老人办理意外伤害保险
(三十五)将市区内65周岁以上低收入困难家庭和低收入家庭的空巢老人纳入政府购买居家养老服务范围
(三十六)将被征地农民转为城镇居民人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围
(三十七)将未转非被征地农民中未参加养老保险人员纳入保障范围
(三十八)将企、事业单位长期临时用工人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围
(三十九)免除参加技工学校学习的农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和城市困难家庭学生的学费
(四十)免费培训残疾人1000人
(四十一)推荐、扶持残疾人就业或自主创业1000人
(四十二)对1000户贫困残疾人家庭进行个性化无障碍设施改造
(四十三)对贫困残疾人实施医疗救助
(四十四)实施康复器材进社区工程
(四十五)对贫困残疾人提供托养补贴
(四十六)为100名贫困家庭唇腭裂患儿免费实施手术治疗
(四十七)救助孤困儿童3000名
(四十八)为生活困难群体免费办理法律援助案件3000件
(四十九)对68个贫困村实施整村扶贫开发
完善城乡基础设施
(五十)实施综合处理农村废弃物示范工程建设
(五十一)实施磨盘山饮用水水源地一级保护区生态恢复工程
(五十二)实施100个革命老区村屯饮水工程和500处农村安全饮水工程建设
(五十三)建设高标准绿化村屯20个、绿化国营林场场区(家属区)10个
(五十四)创建综合减灾示范社区(村)30个
(五十五)增加公共厕所50座，鼓励、扶持临街单位对外开放厕所100座，改造旱式公共厕所50座
畅通居民出行
(五十六)新增停车泊位1.2万个
(五十七)新建、改造道路100条、桥涵20座
(五十八)完成15座公交首末站建设
(五十九)开辟、调整公交线路12条
(六十)新增、更新公交车600台
(六十一)启动8条智能公交示范线路建设
(六十二)开工建设农村公路500公里，交工通车300公里
加强城市环境
综合治理
(六十三)实施信义沟沿岸综合整治
(六十四)完成热电机组脱硫脱硝等重点企业减排项目3个
(六十五)整治、改造道里、道外、平房、呼兰等区的居民庭院；建设社区休闲广场12个
(六十六)整治人行道无障碍设施340条(段)，整治面积40万平方米
创新社会管理
(六十七)推进肉菜流通追溯体系试点(二期)建设
(六十八)推进400个农家店信息化建设
(六十九)实施天网工程二期建设
(七十)推广垃圾收运新体系，主城区垃圾密闭化运输率达到100%、垃圾收运体系建设覆盖率达到100%
