东北网5月3日讯 市级餐饮企业办理服务许可的审批时间已由35天缩短到25天。近日，市食品药品监督管理局出台多项制度强化服务职能。今后，长期由执法人员裁定的“不予许可”及检查行动必须经局领导批准。

　　“不予许可”要向局领导说理由

　　按照市委提出的在“俯身”、“抬头”中切实转变工作作风、走出“重罚轻管少服务”局面的要求，市食药监局出台一系列制约措施，要求执法人员对轻微违规企业做到“三个不处罚”，即不是主观故意不处罚、不是质量问题不处罚、不危害人体健康不处罚，并切实规范审批、案件审理、抽检等执法行为。

　　该局提出，执法人员如对企业的申请不予审批，要在作出决定后3天内书面向局领导说明理由，并做好备案登记。同时，为避免对药品企业重复抽检，该局为下辖各单位制定抽检计划，举报、协查等抽检行动须事先经局长审批。

　　开辟许可证审批“绿色通道”

　　营业面积超3000平方米的市级餐饮企业，办理餐饮服务许可的审批时间已由35天缩短到25天。市食药监局已为新开设的市级餐饮服务企业开辟许可证审批“绿色通道”，派专人按照有关要求，从企业施工图纸开始把关。

　　按规定，为确保餐具充分消毒，并达到生、熟食不混放等要求，饭店后厨必须设有洗消间、凉菜间、操作间等独立房间。以往，很多企业在完工后才被查出房间布局不合规，既浪费财力又拖延了审批时间。市食药监局相关工作人员介绍，从施工图纸开始“提前介入”审批，可使企业提升餐饮安全，同时避免反复施工，为企业节省审批时间和人力、财力。

　　“绿色通道”还包括，对申请延续餐饮服务许可期限的企业，只收取发生改变的内容证件，不再要求交齐身份证、房产证等全部证件，缩减审批环节。

　　召开座谈会服务制药企业

　　为帮助制药企业通过今年底新版“药品生产质量管理规范”认证的“大考”，该局对全市药品生产企业全面摸底，开座谈会听取企业建议，制定了企业“通关”的计划和时间表，并培训企业相关人员、组织企业负责人到已通过认证的企业学习经验，帮助企业尽快进入角色。从4月至今，市食药监局先后7次召开企业座谈会、监管形势分析会，在密切沟通中提供有针对性的服务。