生活报5月17日讯 今天上午，省公安厅召开新闻发布会，发布《黑龙江省公安机关优化发展环境四十条措施》(以下简称四十条措施)，出台一系列更加便民、利民、利企、利商、利游、利开放的新举措。据介绍，省公安厅在2003年出台了便民利民五十条措施，2006年又出台了三十条补充措施，时隔7年再次出台四十条措施。与以前相比，这次的举措更多关注扶企、促商、便民等内容，共涉及警种20多个，从原来只涉及户籍、出入境、边防、交通、消防管理5个方面，扩展到治安管理、经济保卫服务等8个方面。

　　听说父母投靠子女落户政策放宽了。

　　户政

　　放宽三类人群落户政策

　　①父母投靠子女落户，年龄放宽到45周岁以上(提前退休、体弱多病可不受年龄限制)，不受户籍所在地是否还有其他子女限制。

　　②已将户口落在就业地的大中专院校毕业生，因工作变动离开就业地，但超过教育主管部门改派期限无法办理改派手续的，可将户口迁回原籍户口所在地，持迁移证(落户地址非原籍)未落户毕业生也可按此规定办理。

　　③凡城郊失地农民，只要本人申请，凭乡镇土地管理部门出具的征地证明，即可办理“农转非”落户手续。

　　通行证办理时间缩短，去香港更快了。

　　首次申领二代身份证时限缩至30个工作日

　　首次申办第二代居民身份证领证时限由60天缩短为30个工作日；在春节、国庆节等长假期间，全省户籍管理窗口确定一天为办理第二代居民身份证受理日。另外，在法定休息日到派出所户籍窗口办理户口注销手续的，可由值班民警先行受理，并出具相关证明，待户籍民警上班后再行办理。

　　开辟居民身份证信息核查与数据上报、更正“绿色通道”，对近期需要报考上学的；办理医保、社保业务的；办理银行贷款、存取款业务的；办理出入境业务的；办理户口迁移业务的；办理暂住证业务的；以及其他急需在短时间内提供居民身份证信息核查、数据上报和更正服务的，工作时限由20个工作日缩短为7个工作日。

　　这回发个短信也能报警了。

　　出入境

　　10个工作日内办护照港澳通行证

　　缩短出入境证件受理、审批签发及证件制作时限。因私电子普通护照由11个工作日内缩短为10个工作日内；往来港澳通行证由15个工作日内缩短为10个工作日内；大陆居民往来台湾通行证由15个工作日内缩短为5个工作日内；往来港澳通行证再次签注由10个工作日内缩短为5个工作日内；市地级公安出入境管理机构实行自助受理往来港澳通行证再次签注的，由10个工作日内缩短为2个工作日内。

　　省内流动人口就近申办出入境证件

　　自今年6月1日起，在全省市地级城市和绥芬河市居住一年以上的非本市户籍的本省居民，可就近到居住地所属市地及绥芬河市出入境接待大厅办理因私电子普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及团队旅游签注。上述城市的本市户籍居民，其非本市户籍的60周岁以上父母或未满16周岁子女，能够提供有效亲属关系证明的，可就近申请办理出入境证件。

　　申请人可自主选择出入境证件发证方式，因特殊原因和紧急情况，申请人可到省公安厅出入境管理局制证中心直接领取出入境证件。

　　“龙警网”将开通证件预申请

　　增加“龙警网”办证大厅出入境服务功能，申请人可通过“龙警网”出入境证件服务栏目自助查询证件办理进展情况，自今年7月1日起，在“龙警网”开通我省申请人办理出入境证件预约受理及预申请服务。

　　在春节、国庆节等长假期间，全省出入境窗口为外地回乡申请人提供两日“绿色通道”服务。

　　消防

　　开通96119火灾

　　隐患举报电话

　　开通96119火灾隐患举报投诉电话，公开受理各类火灾隐患和消防违法行为举报投诉案件。对安全疏散方面的举报、投诉，24小时内进行核查；对其他违法行为的举报、投诉进行核查，并将处理结果告知举报投诉人，由3个工作日内缩短为2个工作日内。

　　自受理消防设计审核申请之日起至出具书面审核意见，由20个工作日内缩短为15个工作日内；自受理消防验收申请之日起至组织消防验收，并出具消防验收意见，由20个工作日内缩短为15个工作日内；省级公安消防部门自收到各地公安消防部门报送的组织专家评审申请资料之日起，至会同同级住房和城乡建设主管部门召开专家评审会，由30个工作日内缩短为20个工作日内；对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，自受理申请之日起至进行检查、做出决定并送达申请人，由13个工作日内缩短为7个工作日内。

　　交通

　　省内交通违法可在机动车登记地受罚

　　对交通技术监控资料记录的交通违法行为，当事人可以在全省范围内自行选择违法行为发生地或机动车登记地的公安交通管理部门处理，在龙江交警网设立“网上车管所”，可随时查阅机动车驾驶证和机动车登记有关规定，查询驾驶证使用状态、交通违法及记分等情况，缴纳交通违法罚款，下载有关表格。

　　这些服务7日内通知

　　办理注销机动车驾驶证最高准驾车型的，在7个工作日内书面通知机动车驾驶人办理降级换证手续；对增加准驾车型的驾驶人在实习期内记满12分，由计算机管理系统自动注销增加准驾车型的，在7个工作日内书面通知机动车驾驶人办理换证手续；对增加准驾车型为A1、A2、A3、B1和B2的驾驶证，因在延长实习期内再次记6分以上，由计算机管理系统自动注销增加准驾车型的，在7个工作日内书面通知机动车驾驶人办理换证手续；对新取得准驾车型为A1、A2、A3、B1和B2驾驶证的驾驶人实习期结束后，在7个工作日内通知其参加教育考试。

　　这些服务1日内办结

　　初次申请机动车驾驶证或者申请增加准驾车型的，在科目一考试合格后1个工作日内核发驾驶技能准考证明；办理初次申领机动车驾驶证业务时，在申请人考试合格后参加领证宣誓仪式当日核发机动车驾驶证；办理恢复驾驶资格业务时，在申请人考试合格后1个工作日内制作并核发机动车驾驶证；对遗失机动车驾驶证且符合补发规定的，在1个工作日内补发机动车驾驶证；对申请机动车变更登记的，自受理之日起1个工作日内重新核发行驶证；机动车登记证书灭失、丢失或者损毁的，自受理之日起1个工作日内，补发、换发机动车登记证书；机动车行驶证灭失、丢失或者损毁的，自受理之日起1个工作日内补发。

　　这些服务限时办理

　　申请办理车辆注册登记业务的，自受理申请之日起2个工作日内核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志；机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区域的，自受理之日起3个工作日内核发有效期为30日的临时行驶车号牌，将机动车档案交机动车所有人；机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分参加学习后，在20个工作日内对其进行科目一考试；机动车驾驶人在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累积记分达到24分以上参加科目一考试合格后，在10个工作日内对其进行道路驾驶技能考试。

　　机动车驾驶人在规定时间内未办理注销机动车驾驶证最高准驾车型降级换证业务的，于注销前30个工作日内通过信函、手机短信等方式告知机动车驾驶人；在机动车强制报废期满两个月前，或者检验合格有效期满后两个月内，通过信函、手机短信或者向社会公告等方式告知机动车所有人。

　　治安

　　全省推行

　　12110短信报警

　　优化110报警服务，在全省推行12110短信报警求助服务，方便聋哑人或其他群众在特殊情况下报警求助。协调、会同有关部门在县级以上城市推行路灯杆编号标识，为报警群众尤其是外来不熟悉路况人员以及外地路过报警人员提供快速高效服务。建立110回访机制，定期通过电话、短信等方式对市民报警随机回访，接受市民对110报警服务的评议和监督。