黑河市委书记刘刚近日率队先后考察了陕西省渭南市富平现代农业示范基地和杨凌农业高新技术产业示范区，并分别与渭南市委书记徐新荣等当地领导和专家进行了座谈。市委常委、组织部长李文华，市委常委、市委秘书长于明海参加考察和座谈。

　　此次考察的基地和示范区在建设和发展中积累了很多成功经验，对我市农业园区建设具有重要的借鉴和指导意义。

　　富平现代农业示范基地是陕西省确定建设的五个现代农业示范基地和陕西省“十二五”期间重点建设的项目之一。该项目规划建设地点为淡村镇，建设期限5年，占地5.42万亩，计划投资36.5亿元。基地按照“一轴六区”的布局进行规划建设，重点建设了以基地大道为轴线的高新技术示范区、行政服务及加工储藏交易区、设施蔬菜生产区、畜禽养殖示范区、特色林果种植区、小城镇建设六个区。按照“政府搭平台，企业建龙头，组建合作社，携民共发展”的运营模式，“设施现代化、设备智能化、技术标准化、工艺流程化、管理科学化”的总体要求，已初步成为当地集实验、示范、推广、生产、加工、销售、经营、休闲观光为一体的现代农业产业基地。

　　杨凌农业高新技术产业示范区于1997年7月经国务院批准正式成立，纳入国家高新区管理，是我国三大农业示范区之一，规划面积22.12平方公里。该区以现代农业及乡村建设示范园区为中心，按照网络状的农业作物、林地和水网体系，将几个功能区有机联系在一起，形成“六区一带”(现代农业及乡村建设示范园区、农业科学园区、农业高新技术产业园区、农业综合园区、农业中试园区、生活服务园区、农业观光及休闲带)。16年来，通过体制改革和科技创新，把科技优势迅速转化为产业优势，依靠科技示范和产业化带动，推动我国干旱、半干旱地区农业实现可持续发展，带动这一地区农业产业结构的战略性调整和农民增收，为我国农业的产业化、现代化做出了贡献，并且在“农业改革发展思路”，“培养、吸引、发挥人才作用”，“农科教结合”，“产学研结合”，“科教体制改革”，“干旱农业研究和开发”，“对外交流与合作”，“省部共建”，“农业产业链延伸”以及“行政管理体制改革”等十个方面发挥了示范作用。

　　考察杨凌农业高新技术产业示范区，可以归纳出以下几个特点：

　　管理体制优越。作为国家级示范区，示范区工委、管委会为省委、省政府派出机构，享有地市级行政管理权，示范区管委会领导由分管农业的副省长兼任。建立了由20余个部委和省政府组成的协调领导小组，省部共建，以省为主，省直20余个部门协调配合，组织协调力度大。中、省、地方和企业多元投入机制完善，投入力度大。仅1997年~2005年间即投入基础建设资金68亿元。

　　科技实力雄厚。拥有西北农林科技大学、杨凌职业技术学院及相关的国家工程技术中心、国家重点实验室和16个省级学会，拥有各类农业科教人员6100多名，教学、科研及推广实力雄厚。其中西北农林科技大学由10家国家和省级教科研部门合并组建，是国家“985”和“211”重点建设大学，在小麦育种等方面的研究居全国领先水平，党委书记由管委会领导兼任，管理顺畅。

　　科技成果转化力度大。探索建立了“政府推动下，以农业大学为依托、以基层农技力量为骨干”的农技推广新模式，在全国10多个省区建立示范点和试验基地1200多个。成功举办十九届杨凌农高会，与多个发达国家开展了农业合作。

　　特色鲜明。园区依托杨凌深厚农耕文化底蕴，雄厚科技实力，突出干旱、半干旱区域特点，紧紧抓住农业改革、人才培育、技术开发与应用及产业化、农业可持续发展等重大问题，积极探索，成果丰硕，示范作用突出。

　　考察期间，刘刚还邀请两地领导和专家参加我市即将举办的中俄农业高层论坛。