东北网绥化5月27日讯 庆安县通过大户经营、干部领办、组织合作、家庭农场、企业承包、场村共建六种模式促进土地规模经营,大力发展合作农业。截至目前,全县已流转土地144.3万亩,落实土地规模经营面积218.6万亩,占耕地面积的76.5%。
去年,在外地经商的致富乡永富村农民张义看到农村良好的发展优势,便回乡兴办了家庭农场,带领农民开展土地规模经营,规模经营面积达到600亩。几年来,这个县一些率先发展起来的种植大户,逐渐形成了规模,纷纷组建注册家庭农场。目前,此类经营主体有1800多个,经营面积达31.6万亩。
这个县加大推进土地规模经营落实力度,使百亩以上大户达5700余户,土地规模经营面积达98.2万亩;通过下任务、压担子,乡村干部积极深入农户,组织联合农户开展土地规模经营。联户开展土地规模经营面积达到19.9万亩;一些农产品加工小企业,自办种植业合作社,采取“六统一”的订单模式开展土地规模经营。大型农机合作社,积极吸纳农户以土地入股,实行“保底分红”,集约土地。目前,组织合作开展土地规模经营面积达到55.5万亩;县龙头企业与农户签订土地流转承包协议,由龙头企业组织科技种植队伍,开发自己的生产基地,实现规模经营,经营面积达到11万亩;一些邻近农场的乡村,积极组织农户将土地联合起来,与农场共建土地规模经营园区,借助农场的大型机械作业,促进增产增收,全县场村共建规模经营面积2.4万亩。
今年,为了实现土地规模经营,这个县在继续扩大民乐镇土地规模经营整镇推进成果的同时,将去年两个整村推进的新胜乡和平安镇升级为土地规模经营整乡推进试点,拓展同乐乡、久胜镇为整乡推进土地规模经营试点乡。要求每个乡镇要打造1个土地规模经营万亩片,引进或培育1户带动3000亩以上土地规模经营的企业,并由主要领导牵头领办或包抓一个2000亩以上的土地规模经营主体,村三职干部要带头经营一个规模经营千亩方。
为了确保土地规模经营不断发展壮大,这个县在县、乡经管部门建立了土地流转服务中心,对服务平台的软硬件环境进行了重点完善,健全了工作流程。县里还统一印发了土地流转规模经营台账和流转合同样本,达到了软件规范标准。在具体服务上,县乡经管干部主动介入土地流转,做好信息登记发布、土地评估、政策咨询等工作,坚持服务管理监督到位。通过县里的专门仲裁机构,对土地流转合同纠纷案件调解仲裁,及时化解矛盾,消除隐患,积极稳妥地推进土地流转工作。同时,完善监管机制,加强对大面积租赁承包耕地的各类企业、农户进行严格的农业经营能力审查,确保农地农用,杜绝“非粮化”、“非农化”现象发生。